梅县区装备制造产业园区

• 【丰顺县招商】2019年北斗镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，在过去的一年里，北斗镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作的一系列重要批示指示精神，坚决贯彻落实中央和省、市、县的决策部署，把力量凝聚到实现十九大确定的各项任务上来。积极融入县委“一区一带”振兴发展主线，着力实施“一河两道两高八乡村”的工作目标，全面构建“精致小镇、美丽北斗”，较好地完成了镇十四届人大四次会议提出的各项目标任务，全镇经济社会各项事业保持平稳较快发展。一年来的主要工作和成效是： 一、多措并举，各项重点工作取得新成效。 （一）高度重视生态环境保护，扎实建设“美丽北斗·美好家园”。坚决贯彻习近平生态文明思想，夯实环境保护“党政同责、一岗双责”机制，多措并举，坚持生态优先、绿色发展，结合全面推行河长制、榕江北河畜禽养殖污染整治等工作，进一步压实责任，细化措施，加大资金投入，开展城乡环境综合整治，加强环卫保洁，净化圩镇环境。举全镇之力加强巡查力度，狠抓惩处畜禽养殖污染偷排行为。重点对庆瑶河段、北斗河段、下溪河段、拾荷河段进行综合治理和开展“五清”、清“四乱”、水面漂浮物专项清理等工作，积极磋商协调下溪高铁施工污水、妥善处理解决北斗高速服务区油污水排放等问题。印发“两美”倡议书，开展主题宣传活动，充分发挥人大代表监督职能，坚决扛起打好污染防治攻坚战和生态文明建设的工作责任，确保榕江北河水体稳定达标，共谋“天更蓝、山更绿、水更清”的生态环境。 （二）大力推进社会主义新农村、乡村振兴战略和精准扶贫工作。我镇坚决落实县委县政府连线连片建设新农村的决策部署，以省定贫困村拾荷村为第一批创建新农村示范村，以及全县域人居环境综合整治与修复PPP项目试点为契机，实施精准扶贫，全力推动乡村振兴，带动面上村创建社会主义新农村。三清三拆方面：新农村建设秉承规划先行，统筹规划的原则，结合村民理事会汇总的整治内容和设计需求，全域化开展“三清三拆三整治”，到目前止共拆除危、旧、弃房，旧猪牛栏等共计519间，拆除面积约1,5362平方米;拆除乱搭乱建、违章建筑共25处，拆除面积约1347平方米;已清理垃圾杂物等349处共计423吨,整治乱堆乱放308处共计725吨处、清淤清障195处共计357。脱贫攻坚方面：全镇有贫困村6条，原有贫困户148户，贫困人口418人。2016、2017年度预脱贫户数共计123户，302人，全镇户脱贫率83.1%，人数脱贫率72.59%，2018年全镇共有贫困户138户，贫困人口380人，2018年底预脱贫苦户137户，378人。共收到各级扶贫专项资金438.1354万元，其中，拾荷村投入99万元新建91KW分布式光伏发电站，年收益9万元全部惠及建档立卡贫困户，投入180万元参加保底扶贫天亿项目;下溪村投入约22万元发展蛋鸡养殖项目，投入约25万元建成电商扶贫服务站，投入10万元参加保底扶贫天亿项目。基础设施方面：目前，已建成了荷树墩、十八渡、盘圆、社潭角4个村级高标准污水处理池、荷树墩段“一河两岸”工程、饮水工程、农民广场等一批基础设施，改造实施一批道路工程，先后建成庆瑶村、茜坑村、拾荷村等4个农民小公园。镇级污水处理厂正在紧锣密鼓地施工中。民生实事方面：投资近200万建成了7个标准化村级卫生站并投入使用，服务范围覆盖全镇域;八个行政村按标准要求聘用22位保洁员，实行全天候保洁;建成了镇级集中供水厂，覆盖下溪、北斗、庆瑶以及镇区供水;拾荷、桐岽、茜坑村村通自来水工程基本完工。人文资源方面：充分发挥民风淳朴红色文化深厚的优势，到原红十一军旧址开展新时代文明实践活动，通过重温入党誓词、百姓宣讲、唱红歌等多种形式，弘扬社会主义核心价值观，丰富群众精神文明生活，引导群众摈弃陋习，崇尚文明。充分调动外出乡贤的积极性，出资出力助推乡村振兴。 （三）全力打造乡道Y128线升级改造工程乡道Y128线全长约26公里，是我镇交通主干线之一，贯穿全镇四分之三的行政村，但因弯多路窄、年久失修导致交通不畅,是制约我镇振兴发展的最大“穷根”。镇党委政府紧紧抓住2018年县委县政府“交通建设攻坚年”的有利时机，加强与上级有关部门的沟通协调，积极申报交通建设项目，屡经周折，扩宽改造工程终得全线立项。启动乡道Y128线升级改造是全镇最大的民生实事，大力推进交通设施的不断完善，助推新农村建设、乡村振兴不断发展。目前，已基本完成测试工作，拾荷村范围基本完成征用地登记确认工作，同时，广泛宣传，积极联系乡贤，发动群众，推进筹款募捐，确保广大父老乡亲早日走上“致富路”。 （四）确保重点项目无障碍建设一是在镇村两级干部的共同努力下，梅汕高铁、大丰华高速、G206国道征拆工作进入收尾完善阶段，现阶段的工作重心是结合扫黑除恶专项行动，确保各项重点项目无障碍施工。二是充实精干力量，加大对大丰华高速、国道206线房屋征拆力度，做实做细工作，力争圆满完成重点项目征拆任务。三是妥善协调解决矛盾纠纷，及时抓早抓小，把苗头化解在萌芽状态。 三、普惠群众，民生福祉取得新改善 （一）确保民生项目落到实处。一是社会事务方面：全镇低保户210户412人，年发放资金130万元，五保户42户41人，年发放资金38.3万元。加强对低保、五保对象的动态管理，做到应保尽保、应退尽退、进退及时。二是社会保障服务方面：认真落实各项惠民补贴政策，耕地地力保护补贴32.6万元;生态公益林5.89万亩，共发放3138户，发放省级以上生态公益林基础性补偿金137万元，镇级管护经费2.7万元，村级管护经费18万元，城乡居民医保参保人数14463人，参保率达90%，参保资金318.186万元;发挥外出乡贤人脉资源优势，搭建各类就业平台;开展劳动力转岗就业培训，举办各类培训班8期，累计培训人员679人次。三是教育卫生计生方面：我镇现有九年一贯制学校1所，教学点4个(庆瑶教学点、培民教学点、拾荷教学点、桐岽教学点)，镇公办中心幼儿园1所，成人文化学校1所，全镇中学生215人，小学生404人，在园幼儿120人。2013年6月顺利通过教育强镇督导验收，“创强”后新扩建的千顷学校教师和功能场充足，小学部有9个专用普通教室，学位405个，现有学生199人，完全能满足学位需求。计生工作水平不断提升，切实防控人感染H7N9禽流感疫情和防控非洲猪瘟，镇内无疫情发生;卫生医疗事业保持平稳态势，村级卫生站建设进一步加强。 （二）平安北斗建设有新保障。我镇综治信访维稳工作保持平稳良好态势。适应新常态，紧扣新要求，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”要求，切实推进“网格化”管理，创新社会治理新模式，多方联动、多措并举，结合扫黑除恶专项行动,全力护航“两高两道”征拆工作，为各级重要节会提供良好社会保障。 （三）常态化工作落到实处。一是安全生产工作常抓不懈。坚决贯彻落实“一岗双责”，加大资金投入，增强宣传力度，对镇内“三小”场所、烟花爆竹经营点、建设工地等从严、从细排查化解安全生产隐患。结合“百日安全行动”部署，确保道路交通安全形势稳定。加强食品安全监管力度，联合汤西食安所定期开展巡查，推进农贸市场建设。二是护林防火工作不断加强。组织护林灭火常训常练，多宣传、勤巡查，打击乱砍滥伐，从严封山育林，确保全年无山火警情发生。三是基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，总户数共3081户，面积为8452亩。四是投入20万建设镇级综合性文化服务中心，不断满足人民日益增长的文化需求。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇在经济和社会发展中仍面临不少困难和问题：一是镇级可用财力依然不足;二是农业基础设施仍然比较薄弱，交通设施落后，群众生产生活条件还有待进一步改善;三是影响社会和谐的不稳定因素依然存在。2019年工作计划2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委“1+1+9”的工作部署和市委七届六次全会提出的“123456”工作要求，县委十三届六次全会提出的“1333”战略部署和“八个争先”工作具体思路和举措，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，利用梅汕高铁，大丰华高速公路的建设开通，积极投身丰顺县打造梅州融入沿海经济带建设之星，助力梅州市“五星争辉”区域发展新格局，为广东实现“四个走在全国前列”，当好“两个重要窗口”贡献力量。 一、以基层党建引领，扎实开展各项工作要始终坚持党领导一切，推动全面从严治党向纵深发展。要旗帜鲜明突出政治建设工作，把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，加强机关党的政治建设，加强党内政治文化建设，营造风清气正的政治生态。要狠抓基层党的建设，实施“头雁”工程，推进基层党支部规范化标准化建设。要千方百计激励干部担当作为，坚持好干部标准，强化正确选人用人导向，把握好选人用人“十个关系”，认真落实中央关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、受褒奖，让不作为、慢作为、乱作为的干部让位子、受警醒。要毫不动摇抓好意识形态工作，压实意识形态工作责任制，牢牢把握正确的舆论导向，健全意识形态工作研判处置机制。要持之以恒正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，推进正风反腐三年行动，深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”。要发挥党委领导核心作用，发挥人大的职能作用，加强法治政府建设、加强统一战线工作，深化工会、共青团、妇联等群团组织改革，提高党管武装水平。 二、深化改革创新，提高经济发展总体实力经济社会发展预期目标：继续保持我镇各项事业发展良好势头，坚持用好改革开放这“关键一招”，提高发展的平衡性和协调性，利用丰富的山区红色人文资源，积极培育发展旅游经济，深入实施新农村建设和乡村振兴发展战略，有效地把农业资源和旅游要素结合起来，推进传统农业转型升级，实现农业产业化，把农副产品变成旅游商品，力促镇域经济再上新台阶。 三、着力建设新农村，早日走上“致富路”我镇将坚持“生态优先”发展战略，按照“一心两轴三片区”镇总体规划发展思路，注重保护自然形态，传承历史文脉，结合《丰顺县深入开展全县域人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划》工作方案，保护好青山绿水，坚决守住生态底线，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。一是推进乡道Y128线扩宽改造工程建设。乡道Y128线是制约我镇乡村振兴和新农村建设的最大穷根，我镇最大的民生实事是实施乡道Y128线路面改造工程。该工程总投三千多万元，我镇紧紧抓住县委县政府“交通建设攻坚年”的政策机遇，申报立项，广募资金，力争2019年完成工程建设。二是扩大拾荷、下溪美丽乡村示范点的效益。以点带面、全面开花，带动其他面上村的新农村建设工作，同时因地制宜，积极做强十八渡黄栀子基地和南防岽大周湖等农业观光旅游景点，不断壮大市级重点项目桐子洋福稻生态药圃园。全力推进拾荷村旅游示范点基地建设，充分发挥我镇文化和生态等特色优势，培育休闲旅游、民宿、健康养生等产业，促进农民增收致富。三是全面铺开美丽乡村项目建设。合理配备资金，做好勘测规划设计，扎实推进新农村相关项目建设，加强监督管理。深化开展人居环境综合整治，加快推进镇级污水处理厂和拟建村级污水处理池建设运营，探索镇村生活垃圾分片清运处理新思路，保障辖区内23.2公里榕江北河河段保洁常规运转，确保90%以上村庄生活垃圾和生活污水得到有效治理。四是进一步推进新农村建设，实现“人的新农村”。新农村的“新”不仅在于改善农村生产生活条件，更是要通过充分发挥党员村民的主体作用，激发村民自我教育、自我管理和自我服务的热情，培育家庭和美、邻里和睦、社会和谐的农村社会新风尚，用文明乡风扮靓美丽乡村。 四、完善基础设施，抓好重点项目梅汕高铁、大丰华高速和G206国道升级改造工程是功在当代、利在千秋的重点项目，继续深化优化细化做好北斗段项目的协调、支撑、服务等系列工作，我们责无旁贷。解决好农村交通难题，加快推动北斗镇“四好农村路”建设，以建好、管好、护好、运营好农村公路为抓手，为丰顺县织就乡村振兴交通网，打造绿色交通示范县助力。持续优化城乡人居环境，齐心共建“美丽北斗·美好家园”。坚持抓好榕江北河水体环境污染整治，突出抓好河长制、畜禽养殖污染、农村生活污水、工业污染治理，强化巡查监管，持续发力整治，继续确保榕江北河水体稳定达标，并形成长效机制。农村土地确权在2018年底前基本全面完成，要继续做好后续查漏补缺、提供服务保障。保障村级公建民营卫生站规范化运营，继续做好全面推进村村通自来水，用好村级公益事业一事一议项目。 五、紧抓深学真做，狠抓产业扶贫要加强产业扶贫项目规划，引导和推动更多产业项目落户贫困地区。下一步我们要加大产业项目力度，把产业扶贫项目的短板补齐，通过产业项目的提升，给贫困户带来切实好处，一是结合实际，通过省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设项目EPC总承包合作协议，带动农户参与开拓发展产业，让贫困户由被动“输血”变为主动“造血”。全力做好下溪村百香果种植示范基地建设和服务工作，充分发挥新型经营主体的带动作用，切实提高贫困人口收入水平。二是构建多种供销渠道，夯实电商扶贫服务站、拓宽物流渠道，帮助群众将农产品销售出去，带领困难群众实现增收。三是建立长效机制，防止返贫。充分发挥拾荷村、下溪村的自然生态优势，紧紧围绕“一镇一业、一村一品”的要求，把培育生态旅游产业作为实现脱贫的根本之策，完善扶贫开发长效机制，突出抓好、抓实产业扶贫和技能扶贫，增强乡村振兴发展的后劲。 六、深化扫黑除恶专项行动，维护社会和谐稳定进一步深入开展扫黑除恶专项行动，全方位发动扫黑除恶专项斗争集中宣传，不断提高群众知晓率满意度。压实责任，狠抓线索摸排，重点对农村综合改革、乡村振兴、精准扶贫、创建社会主义新农村挖掘线索，开展集中排查、滚动排查，确保排查工作全方位、不留死角。全面提升司法工作水平，不断完善司法所的规范化建设，筑牢第一道防线，推动“大调解”工作全面开展，深入开展法治宣传教育，为创造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境努力工作，主动争当司法行政系统排头兵。全面推进依法治镇工作，将普法宣传、依法行政、民主治村、规范信访秩序等作为依法治镇工作重点，扎实推进矛盾纠纷“网格化”排查调处和纠纷信息预警工作，力争矛盾纠纷调处成功率达到95%以上。同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，凝心聚力、团结协作，努力奔跑、追逐梦想，在新时代以新担当新作为为动力，共同开创北斗工作新局面。

  2025-07-08

• 【蕉岭县招商】2019年蕉城镇政府工作报告

  2019年6月20日在蕉城镇第十六届人民代表大会第六次会议上蕉城镇人民政府镇长人选徐晓威各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神特别是视察广东重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府各项决策部署，大力推动一系列中心工作取得新进展、新成效。 一、围绕主线、突出重点，共建“山水绿城”狠抓生态环境保护。坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展禽畜养殖污染、农业面源污染，露天焚烧、堆土扬尘、黑臭水体等一系列污染源头的集中整治，积极开展“绿满蕉城”大行动，筑牢蕉城5万亩青山屏障，推动城区生态环境显著提升。推进重点项目建设。按照县委、县政府关于城市扩容提质的要求，抓好总部经济区、中医院、妇保院、县人民医院4大重点项目600多亩的用地保障工作，其中中医院、妇保院项目的征地任务已圆满完成，县人民医院和总部经济区项目进入收尾阶段。顺利完成了石窟河十里画廊蕉城段系列景观的建设，以龙安村滨水公园、慢行系统蕉城段为核心的沿河景观基本成型。营造创建文明城市氛围。围绕创建全国县级文明城市的目标，广泛开展宣传发动，组织召开志愿者宣誓大会，开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大清洁等多类志愿活动，表率带动群众深入参与，营造浓厚的“创文”氛围。 二、加强统筹、多措并举，推动乡村振兴现代农业大力发展。大力推广“党组织+企业+基地+农户”模式，推动龙安村600亩丝苗米良种繁育及核心种植示范推广基地、300亩南药种植基地、200亩莲子基地、金星村100亩蔬菜基地、樟坑村200亩富硒甘蔗种植基地等一系列农业基地落地经营。其中，龙安村成为丝苗米现代农业产业园核心区，富硒丝苗米逐步品牌化，成为我镇的代表性农产品。环境整治成效明显。“三清理三拆除三整治”取得较大进展，去年至今全镇11个村共清理村巷道及房前屋后垃圾2000多吨，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物700多吨，拆除危旧弃房、残垣断壁、露天厕所茅房30000多平方米，拆除乱搭乱建、违章建筑1600多平方米，拆除非法违规商业广告、招牌约300平方米。在龙安、叟乐、横岗等村实施的广东(蕉岭)乡建馆打造、“平改坡”建设、环境节点改造、文化墙建设等一批工程让村容村貌更加美丽宜人。乡村治理规范有序。发挥村民理事会内生动力和党员示范带动作用，凝心聚力实施了客家祠堂、休闲小公园、房前屋后绿化美化等一批项目，培养了村民有事议事、合力办事的良好习惯，法治、德治、自治相结合的基层治理格局进一步成型。强化措施、精准帮扶，稳步实现脱贫挂钩帮扶联系更紧密。层层压实脱贫责任，推动镇村两级帮扶责任人下沉到户，及时收集更新人员信息，以扶“志”和扶“智”为重点深入挂钩帮扶351名建档立卡贫困户，让干部真扶贫、扶真贫。帮扶措施效果更突出。狠抓扶贫项目建设，建立帮扶项目3500多个，通过入股县工业园区、发展种植业和养殖业、以奖代补等项目帮助贫困户稳步增收。就业方面，引导有劳动能力贫困户在餐饮家政服务、建筑装修、快递运输等多个行业务工就业，实现劳动力贫困人口转移就业率87%。兜底保障政策更完善。低保兜底、最低生活保障、医保和养老保险、贫困学子教育补助的覆盖率均达到100%，全镇59户危房改造贫困户全部完工，符合条件的贫困户全部依法享受政策扶持。扶贫领域“回头看”更严格。去年围绕建档立卡贫困户是否缺漏、信息是否完整、措施是否长效、扶贫“双到”村发展是否有短板、问题是否整改到位等五大方面开展了多次入户核查，为实现精准帮扶、应扶尽扶提供了有效保障。维护安全、保障民生，社会稳定和谐各类风险有效防范。围绕非煤矿山、易燃易爆品、危化品、交通、消防、地质灾害等一系列安全风险点进行了全面排查整治，特别是对于台风“山竹”、非洲猪瘟等涉及群众切身利益的重点问题集中力量进行应对，维持了良好的安全形势。社会环境保持稳定。去年至今，镇综治中心和15个村(社区)服务站有效发挥了矛盾就地化解的作用，受理的142宗民事纠纷成功调解137宗，调处成功率96%，无民事纠纷转化为刑事案件。扫黑除恶专项斗争取得阶段性进展，全镇设置了60多个广告及横幅、发放了8000多份宣传资料，群众对扫黑除恶的知晓率不断提升。目前我镇共收集涉黑涉恶线索26条，其中有效线索10条，已全部移交县相关职能部门。民生福祉不断延伸。成立镇级教育促进会，联合本镇企业、乡贤为优秀学子提供更多奖励和支持。退役军人服务不断完善，已向退役军人家庭发放“光荣之家”牌匾1755个。基础设施配套加强，龙安、黄田、横岗、东山、樟坑、金星、湖谷等村实施了10多公里的自然村道路改造提升。与此同时，我镇城乡医疗救助、“三无”人员供养、低保五保保障、社会优抚、老龄服务、卫生健康等一系列工作均取得良好成效。各位代表，同志们，2018年我镇经济社会发展所取得的成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇党员干部群众共同努力的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表蕉城镇政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在取得一定进步的同时，也要清醒的认识到我镇当前工作存在的困难和不足：一是产业支柱还不够强，虽然引进了多家企业投资，但是发展情况还不够平衡;二是一些设施配套还不够完善，城乡人居环境等方面还有较大提升空间;三是我镇辖区面积大、人口多，“创文”等涉及面广的工作落实还不够细致。接下来，我镇将深入进行研究，集中精力加以解决。2019年工作计划各位代表、同志们，2019年我镇将进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察广东重要讲话精神，按照省委“1+1+9”、市委“123456”、县委“1161”工作部署，以及镇党委“1234”的发展思路，细化工作任务，全力加强落实，在以下五方面工作上再进一步。抓质量促发展，进一步提升城区建设全力做好打造“三宜城市”的一系列基础工作。一方面，打好城市扩容的基础。继续为新区建设提供好用地保障，重点做好县人民医院和总部经济区的征地项目收尾工作，进一步集中镇村精干力量，加强沟通协调，走好法律程序，努力做到工作推进快、全、稳。另一方面，打好城市环境的基础。宜居方面，继续从源头上抓好禽畜养殖、露天焚烧、道路扬尘、堆场整治等污染现象，实施城区池塘水环境整治等项目，通过治建并举建立生态保护的长效机制。依法严厉打击违章建筑，大力推进无违章建筑示范村建设。宜业方面，落实暖企重企举措，压实安全生产责任，营造更加优越的营商就业环境。宜游方面，着力完善旅游基础设施建设，整合镇村旅游资源，培育多种服务业态，推动旅游行业兴旺发展。强优势补短板，进一步振兴乡村发展深挖经济发展潜力。以健康养生产业作为推动产业兴旺的重要抓手，壮大我镇丝苗米等作物的种植规模，引导企业完善产业链条，推出更多拳头产品，打响我镇长寿产品的品牌知名度。围绕长寿养生做足文章，在龙安村打造田园综合体，在金星村、陂角村选址打造“城市菜园”，在叟乐村、高畲村探索打造“粤派乡居”民宿，逐步建立吃住游一体的养生服务。提升人居环境水平。全力补齐人居环境的短板，结合拆旧复垦等工作进一步推进“三清理三拆除三整治”，对标对表高质量开展雨污分流设施配套、垃圾收集机制完善、户厕改造、禽畜分离圈养等工作，一一化解制约环境改善的根源性问题，实现农村环境的系统性提升。彰显乡村特色风貌。秉持分村施策、精心谋划、突出特色的思路，规划实施黄田村黄田片村道及绿化提升，东山村太行山森林公园设施提升、陂角村黄香铁故居修缮及周边环境改造等新一批的节点改造工程，继续抓好广东(蕉岭)乡建馆、横岗村新字片环境提升等项目的后续建设，高质量推进省定贫困村创建新农村项目落实，实现客家风貌和乡村特色在城市中更加融合、凸显。聚合力共创建，进一步做好创文创森用心创建好全国县级文明城市。按照2019年奋战“创文”的目标要求，推动资源、人员、责任一一落实到网格当中，紧密联系挂钩单位，整合党员干部、企业单位、志愿队伍、小区群众等各方力量，深入治理老旧小区、背街小巷、商贸市场等存在的文明和卫生问题，完善市民公约、公益广告等设施配套，重点打造社区综合文化服务中心，确保各网格全部达到测评标准，顺利完成创建任务。全力构建好国家森林城市。紧紧抓住防范森林火情和严禁盗砍滥伐两大重点，加强基层护林员队伍和镇村应急消防队建设，坚持不懈做好日常巡查和火源管理等工作，提高林地山区管护的专业化水平，保护好每一片林木。同步做好增量覆盖，扩宽社会参与渠道，积极采取捐资造林、认种认养等方式增绿护绿，在沿山、沿路、沿河和旅游景点周边建设微型公园和绿化带，让绿树青山绿满全城，营造浓厚的“创森”氛围。 四、扶产业重实效，进一步推动脱贫攻坚随着脱贫攻坚进入“冲刺期”，我镇将在三个方面进一步“加码”。帮扶力度加码。充分激发镇村帮扶责任人的积极性，发挥党员干部和致富能手的带富作用，选优派强驻村干部，强化脱贫攻坚专业知识学习，建立健全激励机制，实现帮扶长期化、精细化。帮扶措施加码。坚持因人因地因类型施策，对未脱贫贫困户逐户进行走访研判，找准致贫根源，以扶持生产和就业为重点制定脱贫措施，实现增强“造血”功能和提高保障力度两手抓，让脱贫成效更为精准。督导问责加码。在扶贫资金使用、项目建设、政策落实等方面加大监管力度，杜绝各类损害群众利益的问题。提高扶贫资金的使用效率，以强有力的督导问责抓规划、抓项目、抓落实。以问题为导向，及时总结整改扶贫工作存在的不足，良好完成各项工作任务指标，让贫困户增收脱贫、认可认账。 五、保平安惠群众，进一步抓实民生保障各位代表、同志们，2019年是各项重点工作承前启后的一个关键之年，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结全镇党员干部群众，怀着奋发向上的斗志，秉持久久为功的精神，踏实做好各项工作，为振兴苏区老区发展，加快建设“世界寿乡富美蕉岭”，打造梅州寿乡品牌之星而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年汤南镇政府工作报告

  2019年3月22日在汤南镇第十六届人民代表大会第六次会议上汤南镇党委副书记、镇长罗锦涛各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾 一、抢抓机遇谋发展，狠抓项目、扩容提质一是生态宜居美丽乡村建设方面。深入实施乡村振兴战略，围绕“五个振兴”，扎实有序推进新楼村生态宜居美丽乡村示范村，全镇8个村全面铺开“三清三拆三整治”工作，5个村建设第一批连线连片生态宜居美丽乡村，打造了种玊上围、九间仓、高美、新埔园河堤等一批美丽宜居示范点;汤南片区文创小镇项目围绕建设艺术家村落和文创小镇,打造潮客文化相融的都市田园综合体，已完成项目策划和概念规划，正开展“家国天下·客潮水乡”详细规划;二是土地储备方面。大辽岽地块正加快征地收尾工作;海沟路已基本完成征地任务，加快道路施工建设;嘉应学院紫琳学院选址地块已开展前期工作;三是城建项目方面。丰顺县狮城华府项目已完成第一期商铺工程建设，高层住宅区已封顶，第二期商铺建设工程正加快推进;汤南镇红狮宫文化体育公园已完成规划设计和立项工作，并委托广东诚实建设工程设计有限公司进行施工设计和办理招投标手续;阳光村预留地、坚真文体中心建设项目也有序推进。2018年，全镇完成固定资产投入约3000万元，实现财政收入1508万元。 二、凝心聚力抓生态，持之以恒、毫不松懈 （一）保持生态环境保护的高压态势。一是常态化落实河长制，推进建章立制、水资源保护、防洪安全、水环境整治、河道常态化管理以及日常巡查监督，全面加强“河长制”具体工作落实。二是扎实推进我镇河流水面漂浮物和水浮莲清理工作，已投入100多万元，共出动300多人次、大型清理船1艘、冲锋舟2艘、钩机3台对我镇一河两溪和海沟路进行清理、整治，共清理水浮莲近12万平方米。三是开展全国第二次污染源普查工作，做到污染源严查严控，取缔非法印花厂4家，清理退养牛蛙养殖2家。 （二）实施生活污水收集和处理设施建设工程。我镇共有21座污水处理站列入污水处理建设，截至目前，已完工的污水处理站有7座，已动工建设的有9座，拟建设5座，已铺设管道总里程16.5公里。 （三）扎实推进城乡环境综合整治。我镇多场次开展环境综合整治工作，以开展“美丽丰顺美好家园”城乡环境大提升行动为契机，进一步加大整治力度，改善镇村人居环境，加大资金投入(人均农村环境卫生整治经费由5元提高到30元)，购置了垃圾转运车和垃圾桶，按常住人口500人配备1名保洁员，健全村庄保洁管理制度，建立环境卫生奖惩等长效机制，做到环境卫生管理常态化、标准化、制度化。 三、全力补齐民生短板，促进民生事业改善 （一）脱贫攻坚重点推进。2018年共筹集各类帮扶资金2091.8793万元，使用2054万元。落实建档立卡贫困户基本医疗、养老保险、子女义务教育和生活补助、保障兜底等“两不愁、三保障”政策;实施保底扶贫项目分红、小额信贷等资金帮扶措施;实施养鸽、富硒土蛋鸡养殖、光伏发电和就业扶贫以奖代补等项目帮扶。2016至2018年累计实现脱贫429户1216人，脱贫率95.52%。所有实现脱贫户全部达到“八有”标准，年人均收入超过7598元。 （二）社会保障体系不断完善。一年来，全镇参加城乡居民养老保险人数为18358人，完成县下达任务103.7%。全镇列入农村低保1027人，城镇低保56人。分散特困供养人员107人，每人每月待遇780元;集中特困供养人员3人，每月待遇1000元;对镇敬老院实施整改提升;落实残疾人最低生活保障制度和登记工作，保障残疾人的基本生活。 （三）社会治理全面加强。一是扎实开展“扫黑除恶”专项斗争工作，通过在辖区内大力宣传打击黑恶势力的政策以及相关的法律法规，定期不定期开展专项摸排行动，对重点地区、行业、领域的涉黑涉恶线索开展集中摸排。目前我镇收集到线索8宗，处理结案7宗，正在调查1宗。二是高度重视安全生产工作。及时召开季度防范重特大安全生产事故工作会议以及多次安全生产工作会议，深化道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品、砖厂、石灰土立窑等安全专项的整治，推动企业落实安全生产主体责任，提升安全生产管理水平。2019年以来共检查生产经营单位190多家次，查处整改隐患11处。三是认真做好社会稳定工作，定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作。截止2018年12月31日，汤南镇人民调解委员会和各村调解委员会联合调解邻里纠纷、土地纠纷、生产生活上的各类矛盾纠纷调解成功达成协议102宗，其中2宗属于非诉讼法律援助案件，1宗诉调对接案件;完成上级交办的信访案件13宗;办结12345政府服务热线交办的工单18件，按时办结率100%。 四、转变作风严纪律，持续加强政府自身建设坚决落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督，认真听取和办理代表意见建议，进一步深化党务、村务、财务三公开。严格落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，坚决纠正各种不正之风，严厉查处各类违法违纪案件。严肃财经纪律，严格控制行政支出，进一步完善内部管理制度。按照中央和省委巡视反馈意见整改要求，及时做好整改和落实。进一步加强镇村两级干部队伍作风建设，着力打造一支敢担当、善作为的汤南“铁军”。审视当前工作，我们深刻认识到，我镇正处于打赢精准脱贫攻坚战，实现全面小康的关键时期，全镇社会经济发展面临不少困难和问题：1、经济基础薄弱，产业结构仍不合理;2、农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;3、基础设施依然薄弱;4、农民人均收入增长缓慢;5、镇、村干部执行力有待加强，机关作风有待改进。对这些问题，我们将采取有效措施努力加以解决，不断开创全镇工作的新局面。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，实施省“一核一带一区”区域协调发展战略，落实省委“1+1+9”工作部署、市委“123456”思路举措和打造三宜城市范例、“六争六补”具体要求，主动融入粤港澳大湾区建设和市“五星争辉”新格局，深化“一区一带”建设，突出“1333”，统筹做好稳增长、促改革、调结构惠民生、防风险、保稳定各项工作，做到“八个争先”，打造梅州融入沿海经济带建设之星，建设丰顺“南大门”、打造潮汕“后花园”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。为实现以上奋斗目标，我们扎实抓好以下几个方面的工作： 一、聚焦打好三大攻坚战，助力全面建成小康社会一是要打好防范化解重大风险攻坚战。创新社会治理体系，完善社区网格化服务管理工作长效机制，预知预警安全隐患排查，畅通群众诉求反映渠道，确保“小事不出村”、“大事不出镇”。深入发展平安汤南，继续深入开展扫黑除恶专项斗争、禁毒、反邪教等工作。持续开展安全生产重点领域专项整治，严格落实安全生产责任，加大各类安全隐患排查整治力度，确保安全形势持续好转。二是要打好污染防治攻坚战。深入践行“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，常态化推进河长制工作，加强畜禽养殖、生活污水和工业污染三大类整治,铁腕治理环境突出问题,推动生态环境质量持续改善。三是要坚决打好精准脱贫攻坚战。进一步压实扶贫责任，对上级督查、考核、巡视、审计部门所反馈的问题进行认真梳理研究制定整改措施,尽快补齐工作短板;坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦贫困根源，因村因户施策、因户因人施法,进一步研究拓宽产业扶贫渠道,破解扶贫产业单一问题,确保帮扶工作取得实效。 二、聚焦生态宜居美丽乡村建设，推动乡村振兴发展一要连线连片建设生态宜居美丽乡村，打造美丽家园。破解土地发展瓶颈，加快推进大辽岽征地收尾工作。加大力度开展嘉应学院紫琳学院选址地块、河堤两岸征地工作、种玊上围租房工作。改造镇道路面，打造汤南“四好农村路”示范镇。注重发挥农民主体作用，充分调动农民参与建设的积极性，发挥乡贤力量，共建共享，切实保护好良好生态环境，加快汤南文创小镇项目规划建设，把生态优势转化为可持续发展优势，着力打造一批干净整洁村、美丽宜居村、历史人文村连线连片成为汤南特色的精品旅游线路。二要培育文明乡风，结合镇新时代文明实践所和村级新时代文明实践站，以党建和社会主义核心价值观为引领的村规民约为抓手，挖掘和弘扬优秀传统客潮文化，开展精神文明创建，树立先进典型示范带动，改善农民精神风貌，焕发乡村文明新气象。三要建立完善环境综合整治长效机制，以考核排名、奖优罚劣为突破口，持续加大人力物力财力投入，确保实现“垃圾不掉地、污水不进河，垃圾零库存、污水零排放”。 三、聚焦社会事业，保障改善民生坚持以人民为中心的发展思想不动摇，全面落实各项惠民政策，不断提高保障和改善民生水平，持续加大民生投入。坚持教育优先发展，提升教育教学质量。加强镇村医疗队伍建设，不断改善镇村医疗卫生条件。着力提升社会保障水平，扎实做好城乡居民基本养老保险工作，认真落实最低保障、社会救助、优抚安置等政策，关心关爱特殊群体。推动种玊上围申报国保项目，进一步丰富群众文化生活。 四、聚焦抓好政府自身建设，做人民满意政府一是坚持依法行政，建设法治政府。强化法治思维，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持依法决策、民主决策、科学决策，健全重大事项风险评估等制度，提高重大决策的公众参与度。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和网络监督。坚持把诚信施政作为重要准则，着力提升政府公信力。二是坚持务实勤政，建设效率政府。不断深化放管服，切实转变工作作风，重拳整治“庸懒散慢”、推诿扯皮行为，坚决杜绝“踢皮球”等现象。不断强化服务意识、奉献意识、效率意识，最大限度方便群众。三是坚持从严治政，建设廉洁政府。加强政府系统党的建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，继续抓好中央、省委巡视反馈意见整改落实;落实“两个责任”，强化“一岗双责”，坚持以“零容忍”的态度严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题;严控“三公经费”支出，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。各位代表，人勤春来早，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实中央和省、市、县和镇党委的决策部署，坚定信心、振奋精神，闻鸡起舞、日夜兼程，以新时代新担当新作为努力开创汤南工作新局面!

  2025-07-08

• 【蕉岭县招商】2019年长潭镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表长潭镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵的意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年以来，我镇紧扣县委、县政府提出加快构建“一城两业三组团”发展格局、建设“世界寿乡、富美蕉岭”的目标，坚持稳中求进的工作总基调、坚持新发展理念，按照高质量发展要求，统筹推进实体经济高质量发展、加快推进乡村振兴、全力保障和改善民生、坚持全面从严治党，推动加快建设生态富民强镇，全面打造桂岭硒谷小镇。 一、学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话全面开展一是邀请县委党校讲师为全镇干部职工进行宣传，进一步提高干部职工对《习近平谈治国理政》(第二卷)，党的十九大精神、习近平总书记对广东重要指示精神等内容的理解，形成学习宣传贯彻的良好氛围。二是及时召开党委扩大会、党员干部大会、全镇干部大会组织学习习近平视察广东重要讲话精神，确保学习贯彻到位，同时要求各党组织将讲话精神宣传贯彻到每一位党员。三是订购130本《习近平谈治国理政》(第二卷)、887本《学习小手册》和《习近平总书记重要讲话精神基层学习宣讲》及70本《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，并下发至各党(总)支部进行学习。 二、镇域经济高质量发展一是旅游地产势头强劲。碧桂园蕉岭首府、岭南院子、云景台、吉龙湾等旅游地产项目已落户，镇域经济实现高质量发展。二是长寿健康产业成效初显。利用原长潭电厂60多亩土地建设食用菌研发基地，组建了铁汉生态蕉岭县大健康产业发展公司。抓好富硒功能红糖、珍稀食用菌保健品和科诚高端米生产线等项目建设，有效推动长寿健康产业创新发展。三是生态旅游产业初具规模。完成投资3000万元的长潭旅游区整体开发，完善基础设施，提升周围景观，打造全国知名休闲养生旅游地;投入1500多万元建设浒竹石下片美丽乡村建设、浒竹登山公园、榕长桥扩建工程、李黄山登山公园建设及长潭白马村河堤慢道路灯、白马玉纯厂至长潭镇度假村路灯和高陂榄核星海桥建设工程等，完善基础设施;对森态源森林公园提升改造，打造集住宿、餐饮、健康养生、运动休闲于一体的生态休闲场所。 三、乡村振兴有效推进建设特色镇村。依托长潭生态环境资源优势，融合长潭健康旅游，将我镇打造成桂岭硒谷特色小镇、富硒健康特色小镇示范片之一;推进“一村一品”、“一村一业”特色发展，重点打造新泉富硒红糖、麻坑食用菌、上村树葡萄、科诚家庭农场等集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体;全面落实省级新农村建设以奖代补等机制，抓好神岗村、浒竹村、堑垣村、新泉村、白马村、麻坑村和百美村等7个村以奖代补项目落实;抓住全域梯次建设主线，配合铁汉生态EPC模式对三个省定贫困村按规划进行施工建设，将省定贫困村升级为社会主义新农村示范村，白马村提档升级为精品村，其余村逐步打造成整洁村。优化基础设施。森态源森林公园和李黄山公园2个旅游公厕已基本建成，公共基础设施进一步完善。全域整治环境。农村环境综合整治有力有效，全镇已实现生活垃圾专人专管、日产日清，正逐步推进垃圾分类收集和减量处理;建成神岗、堑垣、新泉、白马等9个村级污水处理设施和1个镇级污水处理设施，进一步改善长潭水域环境;生猪养殖污染整治全面深化，县镇联合发力，对群众反映强烈，态度强硬的养殖户进行强拆，有力推进我镇生猪养殖污染整治工作;“三清三拆三整治”行动成效明显，至目前，已清理3447吨，拆除37431.3㎡。 四、民生实事落到实处发展民生事业。城乡居民医疗保险参保缴费工作落到实处，参保率达到100%。农村危房改造有序推进，2018年危房改造任务46户，现已有43户动工改造，开工率达93.5%，竣工42户，竣工率达91.3%。经济普查工作稳步开展，选取17名有能力的年轻干部担任普查员进村入户开展第四次经济普查工作，现已全面完成清查工作。选取浒竹村石下片为试点，积极开展“平改坡”建设，完成改造17户，打造无违章建筑示范点;修缮长潭村高台庵革命战斗遗址，弘扬苏区精神，强化精神文明建设。实施精准脱贫攻坚行动。抓好省定贫困村创建美丽宜居示范村建设，完成省定贫困村道路硬底化5.81公里，村容村貌整治、村道亮化等工程正有序推进;开展精准扶贫“回头看”工作，核减贫困户13户，增加贫困户3户，现共有贫困户349户;落实精准到户到人的针对性帮扶措施，进一步强化产业和就业扶贫，建立“企业+基地+农户”模式，引导贫困户发展平菇种植等项目;拓宽贫困户增收渠道，采取投资入股分红形式，将部分帮扶资金入股梅州醉美酒厂和梅州市建丰粮业发展有限公司，增加贫困户收入。 五、平安长潭深入推进一是有效化解矛盾，社会和谐稳定。积极开展扫黑除恶专项斗争行动，全面摸排，定期上报，2018年，共摸排出各类涉黑恶案事件线索16宗，研判后上报至县扫黑办线索13宗;接收上级相关部门移交线索10宗，现已完成调查研判，并将查办情况反馈至移送单位，切实维护了社会秩序稳定。深入推进“平安细胞”工程，加强防控机制建设，重拳打击违法犯罪，有效调解处理矛盾纠纷158宗，调处率达到100%，调解成功率达到98.2%;社区矫正工作成效明显，2019年共接收社区矫正人员13人，解矫9人，目前在矫的社区服刑人员12人，重新犯罪率为0;推进“七五”普法，组织干部职工登录到广东省国家工作人员学法考试系统进行自主学习，提升群众法律素养。二是加强隐患排查，安全生产形势稳定。严格落实安全生产企业主体责任，深化重点领域风险点排查和专项整治，预防和遏制较大以上事故发生;加强村级安全员的培训，充分发挥安全监管神经末梢的作用。三是采取有效措施，防汛防旱落实到位。建立健全突发事件应急预案，强化自然灾害防御措施，切实做好抗旱救灾、防御台风等工作。 六、全面从严治党纵深推进坚持依法行政。严格遵守宪法和法律，依法接受镇人大监督，主动接受社会和舆论监督;加强重大行政决策的合法性审查，健全重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制;依法分类处理信访诉求。坚持高效服务。深入贯彻落实党的十九大精神，扎实开展“大学习、深调研、真落实”活动，认真分析新时代经济发展需着力破解的重点难点问题，采取有力措施加以解决;加强服务型政府建设，转变政府职能，简化优化公共服务流程，精简办事环节，缩短办事时间，提升办事效率;提升12345热线问政平台服务能力，设立专线接通，专人负责，为群众排忧解难。坚持勤政廉政。加强政府作风建设，发扬钉钉子精神，以更严、更高标准纠治“四风”，深入治理庸政懒政怠政;加强审计监督和绩效管理，强化扶贫等领域监督执纪问责，无禁区全覆盖零容忍推进反腐败斗争;加强干部教育和管理，构建“亲”“清”新型政商关系，以优良的政风作风引领形成良好社会风气。各位代表，上述成绩的取得，离不开县委、县政府关怀重视和镇党委坚强领导，离不开镇人大监督和代表们的大力支持，离不开社会各界人士的鼎力支持，更离不开全镇上下的无私奉献和奋力拼搏。在此，我谨代表镇政府，向全体代表、全镇人民以及所有关心、支持长潭发展的外出乡贤、社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要正视工作中存在的问题和不足，主要有：一是经济发展缺乏产业支柱，虽然已经有岭南院子等不少地产落户长潭，但是依然缺乏大型工业、生产业等支柱产业。二是农村环境综合整治难度大。部分群众的环境保护意识不高，对生活垃圾进行分类处理的意识不强，对养殖污染造成的环境污染认识不够。三是安全监管压力重，形势不容乐观。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年，我镇将立足实际，进一步明确各项工作目标任务，充分发挥新形势下敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的干事创业精神，切实推动长潭实现高质量发展。具体抓好以下几项工作： 一、加快创新驱动发展大力发展实体经济，加快富硒红糖的开发和食用菌基地建设，鼓励和扶持农业龙头企业、家庭农场等新型农业经济体，推行标准化、产业化生产;发展长寿健康产业，构建农产品高端化加工体系，抓好富硒功能红糖、珍稀食用菌保健品和科诚高端米生产线等项目建设;发展旅游产业，持续抓好长潭水上游乐设施项目建设，升级改造蓬莱仙境、澳洲山庄等景观节点，增强生态旅游影响力和吸引力，打造知名休闲养生旅游目的地。 二、实施乡村振兴战略强力实施乡村振兴战略，综合运用乡村振兴纲要、乡村振兴六大行动等成果，加快推进长潭片区山水绿城建设。深入实施污染防治攻坚战三年行动计划，逐步建立城乡垃圾分类处理奖励机制，确保农村生活垃圾有效处理率达95%以上;依法依规关闭禁养区内的养殖场，推进限养区内的畜禽养殖场实现达标排放;全面完成新建20个污水处理设施，加快推进雨污分流;尽快完成155000㎡“三清三拆”工作任务，并聘请专业规划团队对整理处的土地进行规划设计，实现美丽与发展共赢。进一步优化基础设施，全面建成森态源森林公园和李黄山公园2个旅游公厕并投入使用;完成高陂村党群服务中心、李黄山登山公园、榕长桥扩宽、高陂村榄核星海桥建设等工程项目建设，进一步完善公共基础设施。 三、办好惠民利民实事大力发展社会事业。落实政府对残疾人、困境儿童、特困供养人员、低保户等特殊困难群体的保障和救助，健全社会救助体系;弘扬优秀客家文化，传承红色苏区精神，大力发展文化事业和文化产业，建设文化氛围浓郁、文化事业繁荣、文化产业壮大、文化生活丰富的文化强镇。抓实社会治理创新。加强安全监管，铁腕整治安全隐患;全面深化社会治安综合治理，深入推进“平安细胞”工程，加强防控机制建设，重拳打击违法犯罪，实现调处率达到100%;深化“中心+网格化+信息化+特色化”建设，完善社会稳定形式分析研判工作机制，加强信访和矛盾调解工作，从源头上化解矛盾纠纷;加强社区矫正、精神障碍和涉邪教人员的监管工作;推进法治政府建设，加大政务公开，确保依法行政;深入推进“七五”普法，提升群众法律素养;落实干部联乡兴村联系服务基层机制，群策群力，推动社会基层治理创新发展。打赢精准脱贫攻坚战。强化产业和就业扶贫等帮扶措施，持续探索“企业+品牌+基地”经营体系，引导企业、村集体、贫困户建立合理的利益联合机制，形成脱贫攻坚的产业支柱。全面落实教育、医疗、住房、兜底保障等保障性扶贫政策，确保2020年底有劳动能力贫困人口100%实现脱贫，无劳动能力贫困人口全部实现政策兜底。 四、建设服务型政府一是认真落实中央八项规定和实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，坚决反对特权思想和特权现象。二是增强群众观念和群众感情，强化服务意识，结合干部直接联系群众和联乡兴村制度，实现服务在基层、问题解决在基层。三是坚持问题导向，增强担当精神，强化督查问责，以坚持不懈的韧劲狠抓落实，提高政府执行力公信力。四是加强干部队伍建设，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，努力打造忠诚、干净、担当的高素质队伍。各位代表!新时代要有新气象，新时代要有新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神，不忘初心、牢记使命，凝心聚力，把我镇建设成为宜居宜业宜游的“山水绿城”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【蕉岭县招商】2019年蕉岭县政府工作报告

  2019年2月21日在蕉岭县第十五届人民代表大会第四次会议上蕉岭县县长刘彩波各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。一.2018年工作回顾2018年是我县全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，县政府在县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署，围绕建设“世界寿乡富美蕉岭”的目标，坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实推进三大攻坚战、推动实体经济高质量发展、加快推进乡村振兴、全力保障和改善重点民生，经济社会发展取得明显成效。 （一）经济发展稳中有进。根据初步核算，三次产业比为14.4:32.6:53;有5个主要经济指标增速居全市第一，分别是全县生产总值完成82.9亿元、比增4.7%，规模以上工业增加值16亿元、比增6.6%，建筑业总产值28.3亿元、比增66.1%，社会消费品零售总额45.1亿元、比增10.5%，全县税收收入14.3亿元、比增22.5%;同时，一般公共预算收入完成8.35亿元，城乡居民人均可支配收入达2.11万元。长寿健康产业创新发展，与广东省科学院吴清平院士科研团队和广州甘蔗糖业研究所团队开展全方位合作，建立广东省科学院富硒生物科技创新中心、功能微生物与大健康(蕉岭)研究院、全市首个农产品硒元素检测室等科研平台;“桂岭硒谷”列入全市第一批特色小镇;富硒丝苗米产业园被认定为省级现代农业产业园，落户4家SC认证企业;日榨100吨甘蔗的功能红糖生产线、年产3万吨高端山泉水生产线建成投产;石窟河寿乡画廊等景区设施进一步完善，全年旅游接待475万人次，实现旅游收入37.8亿元，分别比增12%、14%。新型建材产业高端发展，塔牌集团600万吨旋窑水泥第二条生产线动工建设，梅盛伟业和皇马公司共建150万吨水泥生产线获核准备案，新塔公司装配式建筑等新型建材项目扎实推进，新型建材产业实现产值75亿元，比增14.2%。发展平台不断夯实，在全市开创县级承办国际学术会议的先河，成功举办“卡拉比—丘理论发展40年”国际会议，国际数学大师丘成桐与海内外百名顶尖数学家齐聚蕉岭，共研卡拉比—丘理论，搭建了蕉岭与清华大学合作新平台;依托设在南沙区的“南沙蕉岭国际经贸合作中心”和桂岭招商服务(广州)有限公司，全力发展“飞地经济”;县产业集聚地已开发333公顷，入园企业35家，引进承接珠三角地区产业梯度转移项目2个。 （二）城乡建设协调推进。山水绿城加快打造，完成龙安滨水公园、福星长寿公园建设，以及桃源东路、逢甲大道、塔牌大道等街路提升改造;碧桂园、宝利园、岭南院子等12宗新区开发项目及溪峰河、东干圳穿城段生态河治理工程扎实推进;城区美化、绿化、亮化水平进一步提升，长潭片区、桂岭新区片区、长寿新城片区城市经济规模效应不断显现。乡村振兴稳步推进，投入资金1.9亿元，完成373个自然村农村人居环境综合整治;完成农村拆旧复垦156亩;完成标准化公厕改造128座;完成396个自然村的村庄规划设计，创建省级乡村美化绿化示范村8个;富民兴村产业加快培育，建设休闲农业与乡村旅游点10个。污染防治攻坚战扎实推进，松源河南磜支流水环境整治、生猪养殖污染整治、矿山及205国道扬尘污染整治成效明显，已建成镇级污水处理设施4个、村级67套，日处理污水规模4500吨，农村生活垃圾处理自然村覆盖率达100%;完成森林碳汇造林1.18万亩，森林抚育9.8万亩，是全市唯一无山火发生的县;蝉联全国“百佳深呼吸小城”称号，在国家重点生态功能区县域生态环境质量考核中位居全省第三。基础设施不断完善，绿色交通示范县和“四好农村路”示范县创建扎实推进，在全市率先实施通行政村道路扩宽到5米以上，整治影响安全通行路段161公里，省道、县道、乡道好路率均达90%以上;投入5400多万元，完成蕉城供水扩建工程、山区中小河流治理13公里、村村通自来水工程12宗;投入1.37亿元，新建配网工程，改造升级19个省定贫困村电网。 （三）改革创新步伐加快。供给侧结构性改革成效初显，发挥创新引领作用，全县创新驱动发展与加大有效投资项目63个，完成投资69.76亿元;创建国家级“星创天地”1家，培育首家省级科技企业孵化器，新增市级工程技术研究中心1家，全县规模以上工业企业设立研发机构达到31%，认定科技型中小企业7家，新增高新产品6个、技改企业13家，获得专利授权86件;出台支持实体经济发展的若干政策措施，着力降低企业生产经营成本，在社保、融资、税费、用电等方面为企业减负4000多万元;完成农信社改制农商行工作，中国银行蕉岭支行、客家村镇银行蕉岭支行开业。农村综合改革持续深化，农村集体产权制度、农村土地承包经营权抵押贷款国家级改革试点和村级集体经济发展省级试点、农村“三变”改革市级试点工作成效明显，撬动2.1亿元投入农业领域，实施废弃宅基地“地票证”制度，有效盘活农村现有资源;深化林业体制改革，全面完成长潭库区林场和皇佑笔林场改革以及国家集体林业综合改革试验示范任务;全国河湖管护体制机制创新试点、全国农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点等通过省级验收，为农业农村发展提供水资源保障。 （四）民生保障水平提升。坚持以人民为中心的发展理念，在发展中不断保障和改善民生，全年投入民生资金26.19亿元，占一般公共预算支出的83.3%。精准脱贫攻坚战扎实推进，投入扶贫资金9308万元，实施产业扶贫项目1741个，实现转移就业1015人，无劳动能力贫困户实现100%保障兜底，年度保障性政策100%落实，建档立卡贫困人口90%以上实现预脱贫。在全市率先实施农村唯一住房长期居住户D级危房改造。桂岭学校和教育展馆建成使用，新增县城优质小学学位2700个;高考成绩全面丰收，600分以上考生人数居全市前列。三家县级公立医院建设项目加快推进，完成蓝坊镇、新铺镇卫生院中医馆服务能力再提升工程;深化医药卫生体制改革，全面取消药品加成。蕉岭(南沙)体育馆投入使用，行政村综合性文化服务中心实现全覆盖。城镇新增就业1773人，城镇登记失业率控制在2.42%以内;城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月120元提高至148元;为城乡群众全额购买食品安全责任保险、社会治安综合治理保险。扎实开展信访“一规范两治理”工作，被授予全国信访工作“三无”县称号;安全生产、食品药品安全等形势良好，未发生较大以上生产安全事故;全面开展扫黑除恶专项斗争和“飓风2018”“梅安2号”等专项行动，全年198天刑事零发案，群众安全感居全市前列。 （五）政府建设不断加强。落实全面从严治党要求，坚持把政治建设摆在首位，把党的领导贯彻到政府工作各领域、全过程。持续深入推进“大学习、深调研、真落实”工作，推动学习调研成果转化为工作部署和具体行动。全面完成权责清单的修订编制、政务服务事项“十统一”标准化梳理编制，“放管服”改革进一步深化，取消和调整行政许可项目47项;建成网上中介服务超市，40项中介服务项目实现网上办理;“数字政府”改革建设有序推进，推广“粤省事·梅州”移动民生服务平台，为社会公众提供372项高频民生服务。完成重点领域、部门、项目和资金的审计监督项目28个。坚持向县人大及其常委会报告工作，向县政协通报情况，自觉接受县人大的依法监督、县政协的民主监督，办理人大代表建议26件，代表满意率100%，政协提案收到30件，立案26件，委员满意率100%。与此同时，国防动员、兵役征集、国防教育、双拥等工作扎实推进，妇女儿童、民族宗教、外事侨务等工作有新进展，发展改革、人防、统计、法制、供销、粮食、气象、档案、方志、残联、应急等工作取得新成绩。各位代表!上述成绩的取得，是我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是社会各界广泛支持特别是广州市南沙区对口帮扶的结果，更是全县上下奋力拼搏、海内外乡亲鼎力支持的结果。在此，我谨代表县政府，向全县人民和驻蕉部队官兵，向所有关心支持蕉岭发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要正视工作中存在的问题和不足，主要有：一是工业投资增速回落，企业融资难融资贵问题尚未有效解决，部分企业生产经营困难;二是培育发展新动能面临较大挑战，我县产业整体水平不高，规上工业企业主要是建材类资源型企业，长寿健康产业的支撑作用还不明显;三是城乡发展不平衡不协调，富民兴村产业和农村公共服务短板仍然存在;四是部分重点路段、区域和工矿企业等领域扬尘问题突出，污染防治压力较大;五是财政减收因素增多，保民生、保重点等刚性支出不断增加，财政收支矛盾仍然突出。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。二.2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好2019年的政府工作，意义重大。当前，国家乡村振兴战略和原中央苏区扶持政策的深入实施，为经济稳中向好、产业转型升级注入了新动能。习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，为我们深化改革开放、发挥生态优势、拓展发展空间、增强发展后劲指明了方向、提供了根本遵循。省委、省政府将完善区域生态补偿机制，加大对我们北部生态发展区的转移支付力度，提高财政、产业、用地、环保、人才等扶持政策精准性和有效性，在绿色低碳新型工业、文化生态旅游、绿色食品、现代农林业等产业发展方面给予我们更大的支持;市委、市政府构建“五星争辉”区域发展新格局，推动蕉岭、蕉华融合发展，把蕉岭打造成梅州寿乡品牌之星，这为我县充分运用省级园区资源，加快建材产业绿色转型，建设大健康产业先行示范区，推动高质量发展带来重大机遇。在县委的坚强领导下，全县上下精准把握新机遇新使命，发展思路更加完善，发展举措更加务实，广大干部群众推动高质量发展的动力更加强劲。只要我们抓住机遇，坚持发展第一要务，凝心聚力，扎实工作，经济社会一定会保持健康发展的良好势头。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委十二届六次全会、市委七届六次全会的部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平对外开放，围绕省“一核一带一区”和市“五星争辉”区域发展新格局，落实省委“1+1+9”和市委“123456”工作部署，创新“1161”工作思路，依托世界长寿乡品牌，统筹桂岭新区、蕉华园区和美丽乡村建设，大力发展健康养生产业，加快建材产业绿色转型，以长寿文化驱动县域绿色发展，进一步推动形成“一城两业三组团”发展新格局，建设“世界寿乡富美蕉岭”，打造梅州寿乡品牌之星。2019年全县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长5.5%以上，人均生产总值达到41311元以上，一般公共预算收入增长4%。完成省、市下达能耗双控目标，我县省级以上地表水考核断面水质优良比例达100%，蕉岭城区空气质量优良天数达98%以上。重点做好六方面工作： （一）聚焦实体经济，推动高质量发展。坚持以健康养生产业为支柱，以加快建材产业绿色转型为引擎，加速创新驱动，构建现代产业体系，在高水平保护中实现高质量发展。做大长寿健康产业。依托省科学院、省微生物研究所、广州甘蔗糖业研究所等科研院所，对接吴清平院士工作站，全力申办大健康论坛，构建现代特色农业产业体系，推动全域旅游与一二三产业深度融合，发展大健康示范区。抓好省富硒产品和深加工农产品检验站建设项目，完善长寿富硒食品二维码溯源和准入机制，健全“从田间到餐桌”农产品质量体系。申报“蕉岭大米”“蕉岭红菇”国家地标产品保护和“蕉岭三及第”“蕉岭米酒”地标证明商标。加快省级、市级农业示范基地建设，分别新增3家、6家以上示范基地;扩大富硒农产品种植面积，富硒甘蔗种植面积扩大到1万亩以上，富硒丝苗米省级现代农业产业园扩大到12万亩;实施珍稀食用菌研发、种植、深加工项目。推进功能红糖、甘蔗醋饮料等长寿健康绿色食品生产项目建设，打造广东蕉岭富硒红糖示范产业(链)区。推进石窟河寿乡画廊创建国家4A级景区、泰谷颐林养生产业园、金山旅游以及长潭旅游区、逢甲故里、成桐祖居提质工程，新建旅游公厕和旅游驿站各8个、生态停车场4个，构建石窟河生态旅游轴线、高山森林养生旅游轴线，创建省级全域旅游示范区，打造粤港澳大湾区休闲旅游区。做优新型建材产业。加快推动建材产业绿色转型，在旋窑水泥、建筑构件、混凝土、新型墙体、纤维增强水泥板等领域打造更多龙头产品，重点抓好塔牌集团600万吨旋窑水泥第二条生产线、新塔公司装配式建筑、骏龙和顺龙公司新型建材等一批项目建设，依托国家水泥及制品质量监督检验中心等科研力量，推动新型建材产业向创新型、效益型、集约型、生态型方面发展，提升产业链水平。做实高新技术产业。加快创新驱动，扎实推进固特公司新增洗碗机、飞扬机电水泵加工装配生产线、佰霖荧光工业技改等项目。强化企业创新主体地位，完善科技孵化育成体系，申报省众创空间试点单位1家、高新技术企业2家、科技型中小企业5家以上，规模以上企业研发机构比例保持在30%以上。积极融入粤港澳大湾区建设，着力引进一批科技水平高、带动能力强、综合效益好的项目。 （二）聚焦融合发展，提高平衡性协调性。全力推动“六城联创”，加快打造乡村振兴蕉岭模式，统筹桂岭新区、蕉华园区和美丽乡村建设，大力推进蕉岭、蕉华融合和城乡融合发展。大力打造“三宜”城市典范。加快编制新一版县城总体规划及控制性详细规划，进一步拉大城市框架。推进丘成桐国际会议中心、养老服务中心等项目建设，实施“智慧蕉岭”项目，完善城市公共服务功能，提升城市精细化、智慧化管理水平。加快总投资50多亿元的12宗新区开发项目建设，提升改建新东市场，新建恒塔市场，恢复东山商业城市场，推进环东路历史文化街区改造、桂岭新区新建文化长廊项目，提升城市宜居宜业宜游水平。大力推进蕉岭、蕉华融合。按照市委、市政府部署要求，积极探索管理体制改革，优化蕉岭和蕉华园区的空间布局、产业布局、总体规划，高效利用园区资源。依托省微生物研究所，发挥功能微生物与大健康(蕉岭)研究院作用，加快推动省珍稀食用菌现代农业产业园、微生物种业资源保护库、富硒长寿食品加工等大健康高科技绿色产业项目落地，做大做强大健康产业，建设大健康产业先行示范区。抓好商贸、学校、医疗、交通、供水、污水处理等公共设施建设，推动桂岭新区、蕉华园区和三圳镇省级新农村示范片的融合发展、产城互动。大力实施乡村振兴战略。围绕生产生活生态“三生”融合，规划建设集大健康高端科研、富硒产品开发和生态旅游度假于一体的“桂岭硒谷”特色小镇。实施“客家菜师傅”工程，打造2家星级民宿和1条乡村游精品线路。发展“一村一品、一镇一业”，培育富民兴村主导产业，新增龙头企业省级1家、市级2家和农民专业合作社5家、家庭农场10家。推进全域农村人居环境综合整治，实施总投资3.3亿元的73个行政村生态宜居美丽乡村建设项目。全面完成“三清三拆三整治”任务，80%村庄达到干净整洁村标准，创建5个省级农村人居环境整治示范村，打造19个美丽宜居村、23个干净整洁村。推进县、镇、村三级文明联创。加强历史文化名村、古村落、革命遗迹、南粤古驿道等修复保护和活化利用。大力推进基础设施建设。积极做好“双龙”铁路前期准备工作，实施总投资4亿元的国省道路面改造、东山桥危桥改造等26宗城乡路桥建设，全面完成通行政村道路扩宽到5米以上，创建省级“四好农村路”示范县。实施总投资9000多万元的中小河流治理、城区供水主管等5宗城乡水利工程项目。实施总投资5400多万元的城区千兆网络、自然村宽带覆盖等信息基础建设项目。实施总投资1.48亿元的天然气管道、充电桩等23宗能源工程项目。 （三）聚焦综合治理，打好三大攻坚战。集中力量攻坚克难，着力防范化解重大风险、推进精准脱贫、铁腕防治污染，推动三大攻坚战取得决定性进展，为2020年胜利收官打下决定性基础。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。完善县农商行风险管理，排查及处置民间融资、非法集资、网络借贷等风险苗头。严格预算执行和政府债务限额管理，坚决防范政府性债务风险，严防违法违规举债。精准施策，促进全县房地产市场平稳健康发展。加大市场监管执法的力度，切实维护公平良好的市场环境。坚决打赢精准脱贫攻坚战。加大产业培育力度，发展产业扶贫项目村56个、户5328个，就业扶贫880人。积极引进和建设一批精品民宿、旅游项目，促进乡村多业态发展。深入开展“百企帮百村”活动、“联乡兴村”工作，积极引导社会力量参与精准脱贫攻坚。继续落实教育、医疗等保障性政策。实施新农村示范村建设项目150个，加快补齐道路交通、环境整治、污水处理等短板。坚决打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战，建设扬尘在线监测系统，强化烟花爆竹燃放、露天焚烧、重点路段扬尘等网格化管控，实施全县水泥企业环保治理技改工程，创建绿色企业、绿色矿山和绿色工地。打好碧水保卫战，抓好长潭水库、多宝水库、石窟河、乐干河、松源河南磜支流等重点水域整治，完成三圳、文福、广福等镇级污水处理厂、137个村级污水处理设施和145公里污水处理配套管网建设，全面完成环东河黑臭水体治理工程;强化畜禽养殖污染治理，加强跨界流域污染联防联治，全面落实河长制，加强水体生态治理，推进全县饮用水源地规范化建设，确保镇级水断面水质达标。打好净土保卫战，对固体废物实施最严格管控，确保安全处置，严格控制农业面源污染。同时，实施森林碳汇造林4000亩、森林抚育5.7万亩，打造广福乐干省级绿美古树乡村、南磜森林小镇，争当生态文明建设的排头兵。 （四）聚焦深化改革，形成发展新动能。坚持向改革要动力，注重破除障碍，完善机制，努力使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，真正让政府与市场形成发展合力。深化供给侧结构性改革。围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，巩固“三去一降一补”成果，认真落实“实体经济十条(修订版)”“民营经济十条”等惠企政策，在减轻税费负担、降低用地用能成本、放宽市场准入方面精准施策，进一步建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，增强发展活力。开展“保规上”“育上规”，力争全年“小升规”5家以上。通过创新驱动，创造生态新需求、新供给，提升产业发展水平。用好用活县信贷风险补偿基金、“中小微企业池”等，逐步降低融资成本，全力扶持企业做大做强，为企业和实体经济提供发展动力和稳定保障。深化农村综合改革。紧紧抓住农村集体产权制度改革国家级试点、扶持村级集体经济发展省级试点等机遇，推进农村土地制度改革，建立健全农村集约节约用地保障、农民自愿退出宅基地奖补等机制。推进农村集体产权制度改革，完成8个集体经济组织股权量化试点任务。全域推进农村“三变”改革，实施12个试点村项目。推进行政体制改革。高质量完成政府机构改革，做好部门组建和“三定”方案制定，推进行政审批制度改革，进一步优化职能配置，提高政府行政效能;加强事业单位管理改革，实现政事分开。深化“放管服”改革，依法取消和调整一批社会影响较大的县级行政职权事项。积极推进“数字政府”改革和政府部门信息机构改革。 （五）聚焦共建共享，提升群众幸福感。紧紧围绕教育、医疗卫生、社会保障等民生热点，突出共建共享，让发展成果更有温度，惠及更多群众。全力提高公共服务水平。积极运用“卡拉比—丘理论发展40年”国际会议成果，加强项目对接，推动清华大学的校地合作协议落地见效，积极争取清华大学中学生数学夏令营训练基地和丘成桐中学科学奖南部赛区落户蕉岭，助推蕉岭高质量发展。巩固提升“省推进教育现代化先进县”成果，实施蕉城镇中心幼儿园改扩建项目，促进教育更加公平均衡发展。深化医药卫生体制改革，创建国家卫生县城、省级健康促进县、省卫生强县，推进三家县级公立医院迁建项目建设，打造“互联网+医疗健康”便民惠民“五个一”工程。抓好国防教育训练基地和国防动员信息化建设，推动军民融合发展。加快广东(蕉岭)乡建博物馆、文化馆总分馆等设施建设，充分运用客家山歌等非遗资源，打造一批客家乡土文艺精品。全力建设平安寿乡。持续开展七类重点行业领域安全生产专项整治，完善重点行业安全视频监控网络平台，确保全县安全生产形势稳定。实施“粮安工程”，提升粮食安全保障能力;创建省级食品安全示范县，加大源头治理力度，切实保障人民群众舌尖上的安全。深入开展扫黑除恶专项斗争，推进“中心+网格化+信息化+特色化”工作，积极打造新时代“枫桥经验”蕉岭模式。加快建设城乡视频监控全覆盖工程，大力推进“显性用警”巡防模式，杜绝重大恶性案件。抓好特殊人群服务管理工作，大力惩治打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，建设全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的平安寿乡。全力办好十件民生实事。在确保全面完成省、市十件民生实事的同时，全力办好提高底线民生保障水平、扶持创业就业、完善城乡公共服务设施等县级十件民生实事，增强人民群众的获得感和幸福感。主要包括：提高城乡低保、特困人员供养和医疗救助标准;继续实施东干圳穿城段和溪峰河穿城段的水生态整治工程;实施城乡高质量集中安全供水管网工程;推进厕所革命，新建和提升改造农村无害化户厕489户，农村无害化户厕普及率达到100%;建设公租房112套，完成C、D级危房县级改造任务;为全县群众投保自然灾害公众责任保险、养老机构责任保险、食品安全责任保险、社会治安综合治理保险等。 （六）聚焦从严治政，建设高效能政府。坚定不移加强政府系统党的建设，不折不扣抓好省委第八巡视组巡视反馈意见整改，深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”“三个决不允许”，全力构建高效能的政府治理体系。建设法治政府。推动政府工作全面纳入法治轨道，落实行政执法责任制。加强重大行政决策合法性审查，完善规范性文件制定程序，执行重大行政决策终身责任追究制度。推进行政复议体制机制改革，依法分类处理信访诉求。全面推进公共资源配置领域政府信息和政务公开。依法接受县人大及其常委会的监督，自觉接受县政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。建设高效政府。严格落实中央八项规定及实施细则精神，大力整治文山会海，集中整治形式主义、官僚主义，持续纠正“四风”。紧扣“落细落小落实”这个关键，驰而不息转变作风，提振干事创业精神，激励干部担当作为，大力推行“一线工作法”和“现场办公制”，促使问题在一线解决，工作在现场落实。建设廉洁政府。严格履行党风廉政建设责任制，持之以恒推进正风肃纪反腐，加强廉政风险排查防控，强化审计监督，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，构建亲清新型政商关系，打造忠诚干净担当的干部队伍。各位代表!实干成就梦想，奋斗创造幸福。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决落实省委“1+1+9”、市委“123456”和县委“1161”工作部署，上下同心、迎难而上、真抓实干，加快建设“世界寿乡富美蕉岭”，为打造梅州寿乡品牌之星而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区程江镇政府工作报告

  程江镇2018年度工作情况报告2018年，是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大、全国两会精神和习近平视察广东重要讲话精神以及省委十二届四次、五次全会精神，按照市委、市政府的工作部署，对标梅县区积极构建“一城两带四组团”区域发展新格局，我镇突出工作重点，强化工作举措，以党建工作总揽全局，实施乡村振兴战略，适应新常态，抢抓新机遇，经济发展呈现良好态势，各项事业协调推进。党建工作全面加强全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，以政治建设统揽党的各项建设，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，进一步严明政治纪律和政治规矩，各级党员干部“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，践行“两个维护”更加坚决。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)会议的第一议题、理论学习中心组学习会的常设议题、基层党组织“三会一课”的长期主题，强化思想理论武装。探索新时代文明实践中心建设，打通理论宣传的“最后一公里”。全面彻底肃清流毒影响我镇党委政府站在前所未有的高度，以最高的政治标准、最严格的政治要求、最严肃的政治态度，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。2019年先后四次召开专题党委会或扩大会并召开全体干部大会，深刻认识全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响的极端重要性。统一印发肃清工作通知到镇各部门、村(居)委和“两新”组织和各企事业单位，镇各部门、各村(居)委涉及李嘉、万庆良等人的书籍、宣传栏内容以及网站、微信公众号内容等已全部清理完毕。并且开展警示教育，落实长效机制。在全镇范围内开展纪律教育和警示宣传活动，引导全体干部职工严守党的政治纪律和政治规矩。深入开展扫黑除恶专项斗争成立了以党委书记赖宇坚为组长的程江镇扫黑除恶领导小组，班子成员带头排查辖区内涉黑涉恶问题，设立了扫黑除恶专项斗争举报电话，多次组织召开扫黑除恶的专题会议，加强对涉黑涉恶线索的排查和核查工作。针对征地拆迁、“两违三抢”和农村可能存在的重点问题等方面对15个村(社区)深入排查，据统计，共摸排线索40条(其中程江派出所摸排36条线索、本镇摸排4条线索)，另区扫黑办转交线索37条(其中省第四督导组移交群众举报线索32条、其他线索5条)。目前全部线索已核查完毕，涉黑恶刑拘21人，被捕11人，取保6人，扫黑除恶取得初步成效。巡视巡察整改落到实处一是做好中央和省委巡视组整改落实工作。围绕中央和省委巡视组提出的整改建议，镇党委结合自我排查，认真学习中央、省委巡视组的反馈意见，提高政治站位，成立整改领导小组，逐一对照检查分析，找准问题症结所在，稳步推进各项整改落实工作。二是抓好异地巡察整改落实工作。2017年12月14日至2018年1月31日,梅州市县级党委异地巡察第五组对我镇党委开展了为期1个半月的巡察，我镇党委政府高度重视，根据巡察反馈情况制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改内容及措施，对账销号，逐项落实。对巡察组指出的3个方面存在的24个问题，制定出了53条整改措施，目前已全部整改完毕，镇党委共谈话提醒42名干部。并以巡察整改工作为契机，进一步强化权力制约和制度的规范，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。三是配合做好区委二轮村级巡察工作。11月区委第五巡察组对我镇古塘村、西山村开展为期一个半月的巡察工作，古塘、西山村积极支持配合巡察组开展工作。4、规范化建设基层党组织一是按照加强党的基层组织建设三年行动计划，优化村(社区)党组织设置和增设支部委员。全镇15个村(社区)党支部，其中3个村党支部升级为党委，2个村党支部升级为党总支，15个村(社区)党支部共增选支部委员33名。至12月17日，已全面完成党委、党总支升格和支委增选工作。二是培养村级后备干部，指导各村(社区)党组织从带富能力强的村民、返乡大学生、外出务工经商人员等党员中按照不低于1:2的比例建立党组织书记后备队伍。三是全镇共投入180万多元，各基层党组织严格按照“一厅四室”的要求规范党组织活动场所、规范基本制度牌、建造具有党建元素的标识牌，村室面貌焕然一新，服务功能日臻完善，村(社区)党组织标准化、制度化建设完成率达到100%。同时，将15村(社区)公共服务站升级建设为党群服务中心。四是以槐岗村精品村党建示范点建设为抓手，完善党建软硬设施，活用党建阵地，搭建技术和市场信息交流平台，通过党建引领发展推进生态小镇项目建设，打造精品村。5、强力整顿软弱涣散党组织2019年周塘村委确定为软弱涣散村，现阶段通过积极开展调研摸底，制定出整顿方案。我镇严格落实党委书记挂点整顿责任，同时按照软弱涣散台账分类整改。一年来共筹集资金80多万元(其中帮扶单位投入资金8.5万元)，为群众办好事实事10件，深入开展各项整顿工作，解决突出问题，让基层党组织建设取得实效。展现新时代干事创业精气神我镇党员干部充分发挥先锋模范作用，在新时代展现新担当、新作为。9月份积极配合区委区政府做好广东(梅州)庆祝首届“中国农民丰收节”梅县区的维稳工作，确保活动圆满顺利完成;10月份动员镇、村干部力量分别派员参加2018世界客都梅州马拉松比赛和现场维稳工作;12月份镇合唱队在2018梅县区“迎新年·颂党恩·展新貌”大合唱活动决赛中荣获第一名，获得了区委区政府和社会各界的广泛赞誉，全面展示了我镇干部职工奋发向上的工作状态和高昂的干事创业热情，为传播梅县好声音、树立梅县好形象、传递社会正能量作出了努力。经济发展态势良好我镇自觉践行新发展理念，积极适应经济发展新常态，实现了经济社会发展稳中有进。2018年1—12月，镇级财政税收收入4.93亿元，实现了较快增长，比上年同期增收3627.58万元，增长28.70%。实体经济持续发力以产业发展为核心，挖潜力、提质效，现代服务业、产业项目不断发展，2019年新增两家上限额企业(四季华景酒店和嘉顺养护有限公司)。2、招商引资成果丰硕通过改善招商引资环境，2019年共引进招商引资项目4个，投资金额预计达9.45亿元。其中，勇兴集团亲水湾2019年投资额达6.8亿元;丰泽豪园投资1.3亿元、年丰大厦投资1.02亿元;唯艺建材投资0.33亿元。城乡面貌不断提升重点项目建设加快为加快新城扩容提质，我镇抽调精兵强将成立征拆工作组，经过工作组和干部群众的努力，各项重点工程征拆工作均顺利推进。梅汕高铁、梅畲快速干线项目程江段基础工程基本完成，正在冲刺收尾阶段;人民南路断头路目前已经基本完成房屋的签约和拆迁，现已打通一条长400米、宽15米的临时便道，并加快处理相关遗留问题;怡景路和城市综合管廊公园南路项目建设用地征地拆迁工作均已全面完成，正加快全线段入驻施工;帅乡变电站项目建设用地征地拆迁工作均已全面完成，实现无障碍施工;完成梅县区博物馆、青少年宫、公共人防工程建设项目征拆工作任务，目前项目建设正在启动中;横一路涉及拆迁4户已完成签约拆除，已征地50%;锭子桥圆盘交通信号灯改造工程已全部完成;同时，始终严厉打击“两违三抢”，为重点项目“保驾护航”，2019年共组织人员力量依法拆除42户共计约9873平方米的违法建筑物。2、乡村振兴战略全面实施我镇以乡村振兴战略20字要求为方针，主动换挡提质，全面实施乡村振兴战略。一是扎实做好全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村工作，积极履行建设主体责任。召开镇、村干部专题研究会，加快编制各村关于全域推进生态宜居美丽乡村建设总体工作方案，建立工作协调机制。以“先整治、后提升”为基本要求，坚持点面结合，连线成片，全域推进，目前已基本完成乡村建设规划编制或修编。二是大力开展“三清三拆三整治”。落实“网格化”责任制，组织镇村干部和志愿者对全镇辖区内各村(居)主干道路、所有明曝垃圾、对巷道明曝垃圾杂草、住户门前“三堆六乱”、排水沟渠内堵塞垃圾进行清理。进一步完善农村生活垃圾收集处理运行机制，共投入近450万元实现市场化经营，有效解决农村脏、乱、差问题。制作健康教育宣传栏60个和横幅80条，并发放宣传单，向广大干部、群众宣传“程江是我家，清洁靠大家”的理念，提高居民群众的卫生意识。加强常态巡查，发现问题，及时组织相关村、部门处理，确保卫生整洁。三是提升乡风文明水平，开展“巾帼心向党·建功新时代”、好家风好家训等主题活动，举行“学讲话、讲故事、谈感受”宣讲活动，提升群众文明素质。四是积极创建文明和谐美丽庭院。广泛征求村民意见建议，并聘请第三方对庭院的布局、绿化、菜园及生活设施进行规划设计;坚持将创建与助推“三清三拆三整治”中心工作紧密结合，实施主干道路两旁房屋“穿衣戴帽”工程，增设篮球场、健身器材等一批娱乐设施;以古塘作为示范村以点带面推动全镇的“美丽庭院”建设，全镇共创建区级美丽庭院11户，其中7户区级示范户;镇级美丽庭院示范户36户，为美丽乡村提档升级。城乡基础设施不断完善一是加大农村生活污水治理行动。为积极响应国家、省、市、区对水环境的要求，改善当地居民的生活环境，保证群众饮用水安全，我镇加快全域推进农村生活污水治理工程。目前已启动周塘、浒洲支流水环境治理工程，按照环境综合整治方针，集中力量优先解决主要环境，对程江河支圳进行淤泥清运2160米;建设处理规模为300m/d污水处理系统1套，总投资估算为309.858万元。全镇平原片5个村污水并入市政管网，目前正在进行管道铺设，其余9个村污水处理设施项目已完成立项，正在进行审图、招标等程序，预计明年初可动工建设。二是推进村道和村内道路硬底化。以创建“四好农村路”为标准，全面推进村委会通自然村村道路面硬底化建设。目前，浒洲村正进行S242省道改造，同时实施主干道4公里路面硬底化及道路拓宽至8米工程。抓好村级道路维修改造，对长滩村陂三至陂一(二期)1.1公里进行水泥硬底化、对老梅瑶路、大沙至浒洲县道4.8公里、长滩周二至周三0.83公里进行路面改造升级。4、“创文”“巩卫”工作同步推进我镇作为全区巩卫、创文工作的重要战场之一，严格按照市、区的工作部署和要求，多举措推进，加大宣传力度，营造全民共建氛围，推动各项创建工作落实。一是扎实推进我镇的国家卫生城市复审工作，落实“网格化”责任制，市、区单位和镇村干部按“网格化”包地段、区域，层层落实责任。通过积极争取市、区挂点单位的支持，多方筹集资金，全镇共投入资金580多万元，镇、村干部联合镇城管队员共出动1500人次对辖区内环境卫生问题采取有力措施进行铁腕整治。2019年10月顺利通过了2018年国家级巩固国家卫生城市的检查。二是我镇以首战当决战的勇气和担当推进创建国家文明城市准备工作，并取得显著成绩。制定了《梅县区程江镇创建全国文明城市(2018-2020年创建周期)工作方案》,向各村发放《梅州市梅县区创建全国文明城市网格化管理办法》、《梅州市创建全国文明城市督查手册》、《梅州市创建全国文明城市基础知识100问》等10多万份创文资料。镇村开展了高密度、规范化、固定化的创文宣传工作，镇政府内部及周边的公益广告、宣传标识已经设置完成，至目前镇、村均设置了创文宣传栏至少1处，新增公益广告牌、文化墙1100多处，营造了浓厚的创文氛围。对重点区域展开了以村容村貌、环境卫生、“六乱”现象、沿线环境整治为重点内容的专项整治。2019年村级综合文化服务中心实现全覆盖，并通过开展多样化的文体活动和志愿服务活动，传播社会正能量，提高人民幸福感，全面助力创文工作。同时，我镇积极筹措资金，争取各级各部门支持我镇(村)“创文”经费合计230多万元，为“创文”工作提供了有力的资金保障。扶贫脱贫工作精准有效经核定，我镇建档立卡贫困户共383户981人(其中有劳动能力192户670人，无劳动能力户191户311人)，2018年预脱贫62户199人。为做好新时期精准扶贫工作，主要从以下几方面入手：一是强化组织领导，筑牢组织保障。全面落实“一把手”负总责的脱贫工作责任制，党政主要领导同志亲自部署、亲自推动、亲自落实。各班子成员、各驻村干部层层分解任务、落实责任。二是精准识别，动态管理。认真做好贫困户的核实工作，符合条件的按照规定程序纳入帮扶对象，不符合条件的严格按照程序坚决予以清退，确保不漏一户、不落一人，入户核实并严格按照程序收集佐证材料进行增员和减员。三是开展多种帮扶措施促脱贫：(1)政策兜底。落实低保和基本生活保障金兜底，对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困户100%纳入农村低保或基本生活保障;(2)资产扶贫。在征求我镇建档立卡有劳动能力贫困户的意愿后予以公示，将扶贫专项资金530万元投入到梅县区伟业基础设施建设投资有限公司，参与投资分红;(3)光伏发电。由镇统筹的14个光伏发电站已并网发电，光伏发电收益按照分配方案平均分给建档立卡有劳动能力户，2019年前三季度共收益10650元，人均150元，已严格按照《广东省精准扶贫开发资金筹集使用监管办法》，直接把收益打进贫困户的“一卡通”账户;(4)“以奖代补”。通过资金支持和政策引导，坚持“先干后补”原则，鼓励有劳动能力的贫困户就业、自力更生;(5)产业帮扶。为加大产业扶贫力度，在征求有劳动能力的建档立卡贫困户意愿后，镇统筹安排扶贫资金105000元订购第一批菌包发放给105户贫困户(每户200个菌包)，并投入1365元购买105个手持式气压喷雾器发放给贫困户，帮助贫困户种植茶树菇。2、土地确权高效推进全面开展农村土地确权工作，确权总户数9个村共3725户，已签合同申请打证3656户，占98.1%，剩余未签约的农户正在加快矛盾纠纷的处理。3、畜禽污染整治全面展开根据《中华人民共和国环境保护法》、《畜禽规模养殖业污染防治条例》等法律法规和省、市相关文件要求，我镇于2019年继续开展畜禽养殖污染问题专项整治工作至今，经统计全镇有173户生猪养殖户，已签订禁养协议173户，经验收合格全面拆除170户，共发放补偿资金2151734.80元。一是始终把增进民生福祉作为发展的根本目的。把教育放在优先发展位置，加快城区学校扩建步伐，促进教育均衡化、现代化，不断提升教学质量，破解学位不足问题;为切实解决辖区居民的医疗卫生服务需要，多方筹集200多万元资金对程江卫生院新金街院区进行了升级改造，并投入使用，大大提高了程江镇卫生院的预防接种和妇幼保健服务能力，为辖区群众提供更优质、更高效、更安全的服务;同时抓好村级公共卫生健康服务，目前我镇13个村卫生站都已建设完成，除横岗村外其余村卫生站均有村医进驻。二是认真做好信访维稳工作，全国两会期间及2018年世界客都·梅州马拉松赛举办期间，紧紧围绕“细排查、强化解、稳控住”工作要求，以高度的政治责任感确保各项工作措施落到实处，全力维护了我镇平安稳定大局，为全国两会和梅州马拉松比赛的胜利召开营造了安全稳定的社会环境。三是严抓安全生产工作，党政班子成员按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求，将安全生产工作责任制落到实处，真正做到“管行业、管业务、管生产经营必须管安全”的原则，2019年共检查企业325家次，发出整改指令46份，复查意见书45份，共发现一般安全隐患100处，目前除2处整改期限未到未整改完成外,其余全面整改完毕。2019年,安全生产监管形势较去年有所好转。四是做好“法制程江”创建工作，扎实推进阳光行政，坚持以公开促公正、以公开促规范，深入推进法治惠民办实事工程，整治了一批人民群众反应强烈的热点、难点问题，为推动全镇发展提供了有力的法制保障。五是切实抓好政府网站、微信公众号的更新和维护，有效发挥媒体的宣传、教育、监督作用。六是扎实推进武装、双拥工作，2019年征兵工作已顺利完成;工会、团委、统战、侨务、统计、残联等工作均取得新进展。在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇在经济社会发展中还存在不少问题和困难：一是产业发展后劲不足，经济持续增长缺乏有力的支撑;二是基层党组织工作制度不健全，围绕中心服务大局意识不够强;三是脱贫攻坚有差距，工作中还存在不平衡等问题;四是信访维稳压力大，征地拆迁、民政救济、扶贫攻坚等领域社会矛盾较为突出和集中。对此，我们将增强责任意识，担当意识，坚持问题导向，采取有力举措认真加以解决。二〇一九年工作安排2019年，我镇将持续深入贯彻党的十九大精神，聚焦落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，牢牢把握深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等方面的工作要求，并按照省委十二届六次全会精神和市委七届六次全会提出的新要求、新思路、新举措，在区委区政府的坚强领导下，认清发展新形势，提高政治站位，坚持党建引领，忠诚履职尽责，在新时代实现勇担当、善作为，进一步加强党的建设，加快美丽乡村建设步伐，保障改善民生，着力打好防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战，促进经济社会持续健康发展。主要做好如下工作： （一）夯实党建基础，彰显政府新气象始终把认真学习宣传贯彻习总书记系列重要讲话精神作为首要的政治任务和头等大事，把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神上来，特别是视察广东重要讲话精神，做到真学真悟真用，确保精神落地生根、开花结果。坚持以党建促发展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。继续认真贯彻落实中央组织部基层党建工作重点任务推进会精神和省、市委、区委组织部的部署要求，聚焦基层党建工作重点任务和需要解决的突出问题，融合党建和创文、巩卫的内容，制作宣传牌匾;进一步加强对各村、企事业单位、社会组织、“两新”组织的党建指导，积极发挥党组织活动场所的阵地作用，做好槐岗村精品村农村党建示范点建设。以农村党员干部现代远程教育为载体，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，抓基层、打基础，做好基层组织建设工作。同时，推动全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响工作不断向纵深发展，通过开展纪教月活动对肃清流毒进行回头看。紧紧围绕中央、省、市和区委肃清的工作部署，抓严抓实抓细、形成长效机制。 （二）推动项目建设，发挥镇域新优势坚持把项目建设作为加快经济发展的主要载体，围绕项目征地、拆迁、协调三大工作任务，配合推进梅汕高铁、梅畲快线项目建设;做好西部旅游快线、双龙高铁项目前期工作。结合创文巩卫要求和我镇具体实际，坚持生态优先，继续推进农村人居环境整治，建设生态宜居美丽乡村，推动乡村振兴发展。争取2019年年底前全镇100%行政村完成“三清三拆三整治”环境整治任务，80%以上行政村达到干净整洁村标准。 （三）改善社会民生，打好攻坚新战役在发展中保障和改善民生，增进民生福祉，完善各项交通水利和公共基础设施，打通人民南路断头路和怡景豪园至乡树园市政路;完成新民小学及德兴小学的改扩建项目及周边道路建设;建设中医医院养生大楼;加快槐岗村规划横一路工程以及博物馆、青少宫和人防工程项目建设;计划推进三大片、长滩村村村通自来水工程和长滩、大塘村灌区二期圳道建设以及新建、维修一批村级道路;继续落实光伏发电、投资伟业公司分红收益等扶贫措施，加大产业扶贫力度，继续激励有劳动能力的贫困户，实施“以奖代补”项目;打好扶贫脱贫攻坚战，全面完成贫困人口实现脱贫的任务(含政策性保障兜底)，并确保脱贫质量。继续完善社会保障体系，推进社会民生持续改善。 （四）加强社会治理，构建平安新局面加强创新社会治理，努力实现共建共治共享的社会治理格局。坚持以打造“和谐平安”为目标，以科学发展观为统领，深入开展基层平安创建，加强完善社会管理，推进基层规范化建设，着力构建社会治安打、防、控一体化机制;继续深入推进“扫黑除恶”专项斗争;充分发挥人民调解员的作用，加强维稳形势分析研判，强化重点领域矛盾纠纷专项工作;按照省司法厅提出的“十有”标准，继续完善全镇各村的人民调解委员会规范化建设，完善司法所会议系统，完善各类突发公共事件的预防预警和应急处置体系，切实防控好各类社会风险，维护社会和谐稳定，确保一方平安。新的一年，是程江加快振兴发展的关键时期，有挑战更有机遇，有压力更有动力，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻十九大精神和习近平系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的坚强领导下，凝心聚力、真抓实干，奋力开创程江发展新局面!中共梅州市梅县区程江镇委员会2019年1月14日

  2025-07-08

• 【平远县招商】2019年上举镇政府工作报告

  政府工作报告2019年3月29日在上举镇第十二届人民代表大会第六次会议上上举镇镇长钟伟锋各位代表：现在，我代表上举镇人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施乡村振兴战略的重要一年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以及在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神以及对广东工作系列重要批示指示精神，紧紧围绕我县“一城一区一带”发展战略，狠抓乡村振兴、精准扶贫等工作，努力推动镇域经济社会各项事业再上新台阶，较好地完成了十二届四次会议确定的各项目标任务。2018年，全镇生产总值2.09亿元，同比增长5%;农业生产总值9557万元，同比增长5%;工业生产总值1.09亿元，同比增长5%;新增固定资产投资1167.7万元，同比增长10%;财政税收146万元，超额完成县下达任务数。 一、乡村振兴稳步推进，美丽上举雏形初显 （一）村庄整治力度不断加大。2018年，我们全面推进“三清三拆三整治”工作，通过宣传发动、党员带动、村村联动，取得了明显成效。至目前，共拆除危旧房屋等8.7万平方米，完成率达92%，共完成垃圾清理260多吨，完成生活垃圾、生活污水、水体污染整治120宗，完成改厕288间。与此同时，通过加强农村建房日常巡查监管，杜绝了“两违”现象和行为的发生，引导群众按照“三张图”和村庄整治规划有序建房。 （二）“美丽上举”行动深入推进。2018年，我们集中力量实施了旅游公路沿线、新农村示范村等重要节点的民居外立面改造工程，通过不断宣传和推进，至目前已累计完成改造近1000户。同时，以创建森林小镇和县大力开展“两美”行动为契机，突出抓好路边、河边、山边、屋边的绿化、亮化、美化工程，在畲脑三断至圩镇沿线种植了樱花、红叶石楠、三角梅等17种观赏性植物4.6万余株，在政府大楼、上举文体广场入口、畲脑三断等节点实施了亮化工程。 （三）乡村产业格局逐步形成。去年以来，我们结合本地实际和资源优势大力发展了林下经济产业，目前八社村引进梅州市绿盈生态农林科技有限公司流转林地1万亩;畲脑村成立仙水堂生态园种养专业合作社，种植灵芝、何首乌等经济作物共计700余亩;符坑村引进金正牧生态农业有限公司种植百香果、黑老虎等经济作物共计200余亩，“一村一品”发展格局正逐步构建。在大力培育新兴产业的同时，我们积极巩固壮大传统产业，不断扩大以上举脐橙、龙文油茶、文裕梅菜等为特色主导产业的种植规模，切实抓好质量管控、产销对接等工作，力促农业增效、农民增收。 （四）乡风文明治理持续强化。通过多方筹集资金，上举、八社完成了25座老祖屋的修缮改造，弘扬乡贤事迹、村规民约、家训家规的宣传阵地得以进一步打造;广泛开展星级文明户、文明家庭等评选活动，2018年共评选出星级文明户88户、平安家庭3户、自强不息好少年2名、市级道德模范2名;全年共举办各类型文艺汇演6场，通过对社会主义核心价值观的大力弘扬，乡风文明得到了持续有效改善。 （五）乡村硬件设施进一步完善。整合各种资源，完成了上举村河堤防护设施建设、一河两岸绿化亮化美化工程、石角路节点打造及大水等3个小停车点建设。完成了八社村综合性文化活动中心建设、虎踞整村搬迁安置点配套设施建设、赤城污水处理配套设施建设，以及石岭、苏坑、咸水小广场建设和塘里小停车点建设等工程，为群众日常生产生活提供了优美条件。 二、全力实施精准扶贫，扎实推进脱贫攻坚 （一）“三保障”政策落实到位。目前全镇实现脱贫99户267人，脱贫率为90.5%。落实建档立卡贫困户子女教育补助35人;全镇贫困户均由县财政统一购买了2019年度农村合作医疗，年满16周岁以上的非在校生贫困人口260人统缴了社会养老保险;全镇完成危房改造贫困户共57户，其中2018年8户，均已改造完成并通过验收。 （二）建立产业就业机制。坚持精准施策，投入23.7万元帮助贫困户扩大再生产，发展各类种养项目，同时，投入82万元发展新兴产业，通过入股分红、订单、务工等方式带动贫困户增收;通过就业培训和就业招聘会等帮扶措施助推有劳动能力贫困户实现就业74人，就业率达76.3%。 （三）资金管理到位。全镇扶贫资金已到账433.65万元，其中“631”资金201万元。共投入使用371.77万元，其中“631”资金投入使用195.18万元，使用率为97.11%。 三、大力完善基础设施，努力补齐各项短板 （一）大力推进水务重点工作。我们于去年3月启动了村村通自来水建设工程，目前工程量已完成近九成，共新建陂头9座，新建蓄水池7处共160方，完成过滤设备安装19宗，完成管沟开挖及管网铺设约11公里。镇级污水处理设施现已完成主体工程，共铺设管网1.7公里，预计2019年7月份试通行。已完成村级污水处理点建设2处，目前正在推进八社村胜城污水处理点建设工程。为切实增强河道行洪能力，我们对下举河中下游实施了清淤疏浚工程，以扩大河道过流断面，增强河道过流能力，有效防控洪灾发生。在上举村石角新村里、寮坪里实施了崩岗治理工程，共建拦砂坝两座，合计库容2200m3，将有效控制下游河床淤积物的增加。 （二）大力推进道路路网建设。我们积极推进“四好”农村公路建设，着力完善镇村道路路网。2018年共完成2.9公里村道硬底化工程、11.9公里绿道建设工程、1.6公里路基工程以及4.3公里村道拓宽工程，并协助县交通部门完成了上举双门至差干罗车旅游公路前期测设工作。文裕村正化庵、八社村苏坑至大割道路路基工程现已完成。 四、统筹推进社会事业，持续增进民生福祉 （一）健全基层医疗卫生服务体系。建立基本药物制度，实行药品零差价，大幅减轻群众用药负担;新建或改建完成6个村公建民营卫生站，统一备置了38种医疗设备并投入使用;坚持医护人员进村入户送医送药，扎实推进家庭医生签约服务工作。全部适龄儿童免费接种一类疫苗，接种率达100%。 （二）不断强化社会保障。大力实施“全民参保登记计划”，全镇城乡居民医疗保险参保人数为5761人，完成率达93.5%。大力推进危房改造工作，2018年我镇农村低收入危房计划改造户共14户，现已全部完成改造并通过验收，顺利完成上级下达的工作任务，让住房困难群众真正得到了实惠。同时，我们对敬老院实施了整体修缮工程，以进一步改善在院孤寡老人的日常居住条件。 （三）认真做好社会治理工作。牢牢掌握意识形态工作领导权，扎实开展了扫黑除恶专项斗争行动。镇调委会全年共受理人民调解案件16件，均已成功调解。进一步完善“中心+网格化+信息化”工作，对全镇进行定格、定人、定职、定流程。与此同时，切实加大企业生产、消防、交通、食品药品等领域的隐患排查力度，防范遏制重特大事故发生。 （四）切实加强生态资源管护。认真加强对乱砍滥伐、非法收购木材等行为的巡查监管力度，全镇林业资源得到了较好的保护，已连续40年未发生森林火灾。同时，我们积极配合县林业部门做好龙文—黄田自然保护区内人工杉林的蓄积核实工作和生态补偿金发放工作。与此同时，经济普查、退役军人信息采集、工青妇、扶弱助残、文教体、应急避险等工作同步推进，均取得了较好的成绩。 五、落实巡察反馈问题整改，努力营造良好政治生态2018年，县委第二巡察组进驻我镇，对巡察反馈的20个问题，我们高度重视，及时成立整改工作领导小组，对存在问题进行认真梳理，制定整改责任清单，明确工作职责，倒排整改期限，切实抓好立行立改，至目前，各类问题已基本整改完毕。与此同时，我们切实抓好省委第九巡视组巡视梅州和省委第八巡视组巡视平远反馈意见的整改落实，及时召开会议传达相关文件、会议精神，按照要求制定整改落实方案，建立巡视反馈意见分项整改台账，明确整改任务、责任部门、整改时限等，确保按时保质完成整改。通过对巡察反馈问题和巡视反馈意见的整改落实，干部工作作风得到了有效改进，机关工作效能得到了切实提升，风清气正的良好政治生态得到了进一步强化。 六、常抓干部理论武装，切实加强政府建设2018年，我们结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和机关干部“夜读夜学”活动，持续深入抓好党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神等的学习宣传贯彻，要求全体镇村干部紧密结合基层工作实际，围绕“学懂、弄通、做实”，深入开展“大学习、深调研、真落实”。多措并举，多管齐下，全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。始终坚持党委领导、人大监督，对重大决策、重大项目及时向党委汇报、向人大报告，对党委决策、人大决议坚决执行，对人大议案、代表建议及时办理。同时，对机关管理制度进行了重新修编，严格贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒抓好正风肃纪，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过切实加强自身建设，政府良好形象得到了进一步树立。各位代表、同志们，成绩的取得来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇大人监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。借此机会，我谨代表上举镇人民政府向各位代表并通过你们向辛勤耕耘在各条战线上的广大干部群众，向一直以来关心、支持、参与上举经济社会发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾过去工作，在看到成绩的同时，我们也清醒认识到在发展中面临着不少困难和问题：一是在新农村建设相关政策不明朗、资金缺口较大的情况下，不少干群持观望态度，一定程度上影响了工作积极性和参与主动性，导致一些工作停滞不前;二是镇村干部重工作轻学习的现象仍然存在，在如何运用理论、政策指导基层具体实践方面存在较大短板;三是个别干部在落实中心工作、重点工作过程中存在一定畏难情绪，敢于主动担当的意识不够，勇于攻坚破难的决心不够，导致一些工作不催不办、不推不动。针对以上问题，我们将认真研究办法举措，想方设法予以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年政府工作意义重大，我们必须坚定理想信念，抢抓发展机遇，破解各类难题，努力推动上举经济社会再上新台阶。2019年政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕县“一城一区一带”发展战略和“11356”工作思路，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，狠抓生态环境保护，重抓乡村振兴发展，努力建设生态富民强镇，奋力实现上举经济社会平稳有序发展。2019年工作的主要预期目标是：生产总值增长5%以上，镇级财政一般预算收入增长5%以上，固定资产投资增长6%以上，农民人均纯收入增长6%以上。围绕上述目标，我们将重点抓好以下四大方面工作： 一、多管齐下，切实加快乡村振兴步伐 （一）将美丽乡村建起来。持续发力推进“三清三拆三整治”、客家特色民居外立面改造、节点打造等工作，力争到2019年年底前全镇6个行政村达到干净整洁村标准，其中八社、上举、畲脑达到美丽宜居村标准。围绕“五指相思·游客向往”美丽乡村示范片建设要求，初步形成“一村一带”：即以田园风光、客家人文为主题，将八社打造成客家风情特色村;以生态旅游为主题，依托相思谷景区、酒瓮石、下举河等丰富生态资源，与差干五指石景区串珠成链，将畲脑、上举、龙文、文裕打造成美丽乡村示范带。切实加强对古村落、古驿道、古建筑的修复保护和活化利用，打造主题鲜明、底蕴厚重的特色乡村文化。积极开展“无违章镇村”和“美丽村道、美丽农房、美丽庭院”创建活动，坚持规划、建设、监管并重，持续深入推进城乡环境综合整治等工作，着力巩固“两美”行动成效，切实将上举美丽乡村建起来。 （二）使富民产业强起来。围绕县“创建广东省特色农产品优势区”目标和县大力实施“百企帮百村”行动，我们要继续谋划发展壮大“一村一品”、“一镇一业”，引进龙头企业进驻，鼓励农民成立专业合作社主动参与，既要巩固壮大龙文油茶、文裕梅菜、上举脐橙、畲脑南药等传统优势产业，又要大力培育林下灵芝、玉竹种植等特色产业。以八社村为先行先试点，充分利用闲置场地资源，积极发展农产品深加工、包装、商品化处理等相关产业，通过延伸产业链、提升价值链，切实为当地群众持续增收提供保障。我们将积极向上对接，让镇村农特产品电商平台早日建立并完善起来，通过“互联网+”的模式，让农民种不愁卖、卖不愁价低。与此同时，我们将继续加强新型职业农民培训，引导外出务工人员、大学生、退役军人等回乡就业或创业，并鼓励村集体充分依托现有可利用资源，发展壮大村集体经济。 （三）让乡风文明好起来。大力弘扬社会主义核心价值观，引导各村积极创建村规民约、家风家训传播示范点，继续推进“五好少年”、道德模范、优秀志愿者等评选活动，让好的家风、民风、乡风广为传播。同时，继续深入推进扫黑除恶专项斗争行动和农村赌博风气专项整治行动，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的原则，严惩“霸、贪、赌、恶、乱”等行为，切实净化上举社会风气。 二、多方合力，切实打好“三大攻坚战” （一）切实防范重大风险。一是要持之以恒抓好安全生产和森林管护工作，切实加强日常巡查监管，及时做好隐患排查，严厉杜绝安全生产事故和森林火灾事故的发生。二是要持续深入推进地质灾害专项治理工作，针对我镇汛期洪水泛滥、削坡建房户和依山建房户较多、地质灾害隐患较大的现状，我们必须加强监测和引导，及时做好群众转移安置工作，并从源头上切实消除削坡建房等带来的安全隐患，以保障群众生命财产安全。同时，我们将继续向上对接，认真谋划做好镇辖区内所有河道清淤疏浚、完善水利设施等工作，最大限度提高河道行洪、泄洪能力。三是要严厉打击网络电信诈骗等违法行为，切实做好非洲猪瘟防控等有关风险防范工作。 （二）打好脱贫攻坚战役。围绕“两不愁、三保障、一相当”的目标，进一步落实好教育、医疗、住房等保障工作，扎实做好贫困户动态管理，结合本地实际探索推行各类精准帮扶措施，切实做到因户因人施策，尽快完成村道硬底化、安全用水、生活用电、广播电视、网络全覆盖等各类硬性指标，切实打赢脱真贫、真脱贫的攻坚战。同时，继续完善产业帮扶长效脱贫机制，把产业发展作为实现脱贫的根本之策，做实林下经济、南药种植、油茶种植等主导产业，大力拓市场扩销售、强龙头带农户，构建利益联结、产销衔接等机制，促进贫困户增收致富，真正实现生态富民。 （三）保住良好生态资源。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕“山、水、林、田、湖”这一生命共同体，切实抓好生态环境治理和保护工作。对此，我们要切实加强农业面源污染防治，严厉打击偷采河沙、偷挖矿产资源、乱砍滥伐等违法行为，严厉杜绝牛蛙养殖，进一步完善养猪业禁养区、限养区和适养区的划分，全面落实河长制工作，扎实推进镇村污水处理、农村生活垃圾收运处理和饮用水源水质保护等工作，严守生态红线和环保底线，全力保住上举现有的良好生态资源。 三、多措并举，切实增进人民群众福祉 （一）大力改善交通条件。平武高速闽粤两省交接点现已初步确定，我们将认真对接并协助上级交通部门做好前期工作。积极向上争取，力促上举双门至差干罗车旅游公路以及县道升省道项目(畲脑、上举、符坑段)早日启动建设。多方筹集资金，分期做好畲脑至上举双门段道路修复及沥青铺设工作，前期计划对圩镇段2公里道路先行实施。与此同时，积极谋划做好贫困村八社村苏坑至大割、竹坪至大地窝，以及其他面上村农村公路硬底化建设工程，切实完善我镇道路路网。 （二）切实办好民生实事。各挂村工作组、村“两委”干部、在家党员和人大代表等要及时收集群众所关心、所期盼解决的热点难点问题，围绕灌溉难、就医难、读书难等方面可能存在的问题，我们要坚持尽力而为、量力而行的原则，在大力争取上级政策、资金扶持的同时，引导各村积极借助社会各方力量，尤其是要善于借助在外杰出乡贤的鼎力支持，唯有众志成城，各类问题才能迎刃而解，人民群众的获得感才能真正得到提升。 （三）着力发展普惠事业。深入推进镇村医保一体化试点等医药卫生体制改革，积极实施技能晋升培训和创业带动就业工程，进一步完善社会救助体系，提高底线民生保障水平。加快各村居家养老服务中心建设，进一步深化殡葬改革，切实提高各村公益性公墓建设的重视程度和支持力度。全面贯彻落实优抚安置措施，深入开展拥军优属活动。充分发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织关心关爱留守儿童和孤寡老人、复退军人、残疾人等社会群体的作用，继续做好征兵入伍、防灾减灾、统计普查、应急管理等工作。 （四）抓好社会综合治理。2019年是新中国成立70周年，也是澳门回归20周年，国内将举办的各类庆祝活动必定会多于往年，这也意味着我们的维稳安保压力必然增大，对此，我们要以做好2019年的综治信访维稳安保工作为主线，切实加强隐患排查、化解和稳控，扎实推进“平安上举”、“法治上举”建设。同时，我们要积极学习借鉴兄弟镇八尺镇“中心4+”和长田镇村民理事会“一法一带四参与”的先进社会治理模式，争取早日形成共建共治共享的社会治理格局。 四、多点发力，切实提高政府工作效能 （一）坚定信念不动摇。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，不断增强“四个意识”，坚持“四个自信”，切实做到“两个维护”。对巡视巡察反馈的问题意见，我们要确保全面彻底整改到位。对意识形态工作，我们要坚守阵地，牢牢管控好社会舆情和网络舆情等，确保社会大局平安稳定。对镇党委和上级的各项决策部署，我们务必坚决贯彻执行，确保政令畅通、令行禁止。 （二）常抓学习不松懈。深入推进领导干部“夜读夜学”活动，深化“两学一做”学习教育常态化制度化，紧紧围绕“大学习、深调研、真落实”相关要求，切实抓好党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神等的学习宣传贯彻落实工作，务必做到“学懂、弄通、做实”，务求达到融会贯通、学以致用的理想效果。与此同时，我们还要积极学习借鉴各地先进工作经验，针对美丽乡村建设、精准脱贫、产业发展等重点工作，我们既要大胆尝试，又要拓宽眼界，充分借助他山之石来攻克各类难题，以推进上举各项事业顺利发展。 （三）干事创业不怕累。自觉主动接受人大监督和社会舆论监督，认真办理人大代表议案和意见建议，妥善处理群众来信来访，切实维护群众利益。加强年度重点工作、中心工作的部署和督查，扎实推进各项工作的有效落实。大力弘扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的优良作风，严厉杜绝“庸、懒、散、奢”等现象，建立健全容错纠错机制，在全镇上下努力营造干事创业、奋发有为的工作氛围。 （四）廉洁自律不越界。严格落实“一岗双责”，认真贯彻执行中央八项规定，着力解决“四风”突出问题，切实加强扶贫、工程建设等重点领域、重点项目的监管力度，严防腐败行为发生，积极教育和引导镇村干部牢固树立清正、廉洁、务实、高效的良好形象，切实提高政府整体工作效能。各位代表、同志们：2019年是机遇和挑战共存的一年，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以及在镇人大的监督支持下，认真贯彻落实党的十九大精神和市、县全会精神，以昂扬的斗志、务实的作风、刻苦的精神，共建和谐美丽新上举!

  2025-07-08

• 【平远县招商】2019年东石镇政府工作报告

  2019年3月29日在东石镇第十六届人民代表大会第六次会议上赖家洪各位代表：现在，我代表东石镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我们在县委县政府和镇党委的领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和对广东工作的重要指示批示精神，全力抓好上级党委政府的决策部署和镇党代会、镇人代会确定的年度工作目标任务的落实。主要情况是： 一、抓规划与建设，乡村振兴迈出坚实步伐。东石镇总体规划方案通过县政府审批，完成锡水、汶水、茅坪三个省定贫困村新农村建设规划。加快镇村基础设施建设步伐，稳步推进中心镇“六个一”等重点项目建设，省定贫困村15个EPC项目顺利竣工。双石村社企农场闲置地已平整并完成土地报批程序。观音阁镇级森林公园一期步道建设等工程有序施工。镇级污水处理厂和3个省定贫困村污水处理池建设走在全县前列。村村通自来水工程基本完成。山区中小河流治理工程全面完工，完成2宗山塘水库的除险加固。锡水至麻塘、汶水至双石两条河堤景观路完成水泥硬底化和绿化建设。完成太阳村锅叾12公里村道安防工程和路面扩宽维修。东石至河头镇际公路圩镇至大水坑段完成征地和路面平整。双石和白岭2条古驿道修复和相关活化利用工作有序推进。锡水淦上广场、汶水广场建成使用。完成洋背、东石、东汶“五沿”崩岗治理工程。持续开展整治违法建设违法用地“雷霆行动”，拆除违法建筑14户共2111平方米。加快推进农村人居环境综合整治，全域启动“三清三拆三整治”工作，全镇拆除危旧房24万平方米、废弃猪牛栏1.6万平方米、露天茅厕7400平方米，其中三个省定贫困村“三清三拆三整治”全面验收过关，建成干净整洁村;全力推进外立面改造工作，已完工验收702户。推进农村“厕所革命”，完成农村改厕91户。 二、抓服务与支持，实体经济稳步发展。持续落实暖企行动，鼓励支持金科新业机械制造、五指石科技、雅玛西电子等企业，以省级汽车部件铸造专业镇为依托，加快转型升级步伐，做优拳头产品，提升品牌质量。着力推进环保新型工业产业发展，重点服务光伏发电、风力发电等项目建设,进一步推动工业集中区向绿色发展转变。抓好招商服务工作，广东越科新材料有限公司“年产1万吨颗粒增强铁基耐磨复合材料生产项目”、梅州蓝潮水上乐园设备制造有限公司“年产2.5万台套水上乐园设备职能化生产线项目”落户工业集中区并成功试产。围绕镇党委确定的打造东石“特产小镇”目标，重点发展茶叶、油茶、花生、金柚等现代富民农业产业。全力支持鸿基生态园、彧园山仁、金宝树、绿宝地等农业企业、合作社开展农业示范基地建设，种植、包装无公害、绿色、有机农产品。鸿基生态园茶叶机械连续化加工生产线建成投产，彧园山仁公司优质牧草仓储基地建成使用，金宝树公司茅坪冷藏库、加工厂建设项目有序推进。完善农业技术推广体系，培育51户科技示范户。 三、抓政策落实与管控治理，“三大攻坚战”开局良好。围绕真扶贫、扶真贫，全力打好精准脱贫攻坚战。累计使用省级财政资金与广州引导资金1134.9万元，重点落实产业扶贫、就业扶贫、入股企业实施资产性收益项目等。教育、最低生活保障兜底、医疗救助、危房改造等政策全面落实。认真开展精准扶贫“回头看”工作，终止帮扶识别贫困户18户54人，新纳入贫困户2户9人。至2018年完成预脱贫268户728人，脱贫率93.21%。落实落细产业扶贫，统筹“631”扶贫资金579.5万元入股彧园山仁、威大地、绿宝地等企业、合作社和县生态工业园，拓宽贫困户增收渠道。践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力打好污染防治攻坚战。安排专人专班，持续抓好矿山、森林防火、环境卫生等方面的巡查监管，严查严打私挖滥采行为，推进茅坪耐火石等复绿矿山苗木抚育，治理成效获得市县充分肯定。全面推行镇、村两级河长体系建设，落实最严格水资源管理制度，严守“三条红线”，洗砂选矿厂排污得到有效控制。扎实推进第二次全国污染源普查工作。加强农业面源污染治理，深入开展养殖业污染整治，完成禁养区内4家猪场拆除任务，在限养区内持续推广应用畜禽废弃物生物酶解发酵技术。坚持底线思维，全力打好防范化解重大风险攻坚战。加强政府债务管理，全年无新增隐性债务、无风险预警;全力防控非洲猪瘟等重大动物疫病。“综治中心+网格化+信息化”建设成效明显，全年共受理各类矛盾纠纷18宗，调处率100%;受理上级部门转来信访案件82宗，办结率100%。强化扫黑除恶专项斗争宣传工作，摸排掌握线索7条，上报3条。落实安全生产“一岗双责”，各领域安全生产形势持续稳定，食品药品安全监管不断强化，全年未发生重特大安全生产事故。 四、抓民生与实事，群众幸福指数明显增进。严格按照规定程序全面落实了救灾、救助、低保、五保等各项惠民政策。城乡居民基本医疗保险和居民基本养老保险保持全覆盖。组织就业招聘会2场、创业就业培训会4场，新增就业岗位203个，就业困难人员再就业25人。17个村均建成省级卫生村。完成127户危房改造，镇级应急庇护场所全面投入使用，汶水村、凉庭村居家养老服务中心投入使用，东石敬老院顺利改建提升，镇残疾人康复中心投入使用。东石中心小学新教学楼顺利竣工并投入使用，新建2块校园足球场，关爱、服务、保护留守儿童的茅坪小学“爱心之家”公益活动丰富多彩。32个自然村落历史人文普查工作进入收尾阶段。加大文物保护力度，毓秀书院完成重新布展，成功挂牌梅州市党史教育基地。积极组织开展干群文体活动，东石代表队获平远广场舞比赛二等奖，机关干部激情投入平远县“迎新年颂党恩展新貌”大合唱活动。统计、打私、打假、应急、档案等其他各项政府工作全面进步。 五、抓整改与落实，政府自身建设得到明显加强。始终把政治建设摆在首位，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。全面落实意识形态工作责任制和党风廉政建设“一岗双责”，法治政府建设扎实推进，严格执行领导干部学法制。规范重大事项决策机制，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，办理2件县人大议案建议、答复8件县政协提案。加快推进“数字政府”建设，进一步规范基层政务公开标准化建设，完善惠民信息公开平台。“七五”普法扎实推进。全力抓好市委异地巡察组和省委巡视组反馈问题整改落实。聘请有资质的第三方公司规范村账管理，深入开展扶贫领域腐败和作风问题治理，排查“两违”问题线索15条，其中扶贫领域问题线索4条，6人受到党纪处分。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，重新修订和完善东石镇机关管理制度，规范办公用房、接待用餐、公车使用等制度，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。各位代表，过去一年的工作成效，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、苦干实干的结果。在此，我谨代表东石镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与东石镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!各位代表，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在不少“短板”，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战：一是镇域经济离高质量发展要求还有差距。传统主导产业铁矿已经全面闭矿，汽车零部件铸造业发展艰难，电子、光伏发电等新兴产业刚刚起步，支撑东石乡村振兴的大项目、好项目不多，工业经济转型升级任务艰巨，发展后劲不足。二是解决发展不平衡不协调问题任重道远。镇财政收入薄弱，导致保运转与推进乡村振兴发展的矛盾十分突出;圩镇扩容提质、人居环境改善、镇村规划建设等仍然存在很大压力，与上级的要求和群众的期盼存在很大差距;民生补短板任务艰巨，教育、医疗、养老等公共服务与群众的向往还存在较大差距。三是敢担当善作为的优良作风仍需加强。个别部门和工作人员抓工作存在畏难情绪，担当负责不够、执行落实不力等顽疾还没有彻底根除。这些问题，需要我们认真重视并努力解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。2019年政府工作的总体要求是：坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和中央、省、市、县有关会议精神，按照省“一核一带一区”区域协调发展布局和“1+1+9”工作部署，对标对表市“六争六补”和“123456”的思路举措，贯彻落实县委主攻“一城一区一带”的战略部署，解放思想、锐意进取，全力推进东石乡村振兴，为创建优山美水生态之星“精致小城大美平远”贡献东石力量，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长5%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。围绕上述思路和目标，我们将重点做好五个方面工作： 一、全力培育生态富民产业。深入践行新发展理念，不断优化产业结构，促进产业升级，为东石经济高质量发展提供源源不竭的动力。 提升工业集中区活力。进一步完善工业集中区水、电、路、网等基础设施，拓宽企业发展空间。支持企业破解发展瓶颈，帮助解决企业发展存在的困难和问题，推动金科新业机械制造、五指石科技、雅玛西电子等企业转型升级，加快发展汽车配件、机电、电子等品牌产品。大力实施乡贤投资兴业工程，努力引进投资强度大、市场前景好的绿色环保工业企业，促进工业集中区产业集聚。支持利天新能源光伏发电项目做强做大，全力服务粤电茅坪风电场、广州蓝潮水上乐园设备生产、广东越科新材料生产等项目顺利发展。 打响东石特色农产品品牌。把发展“一村一品、一镇一业”作为做强富民兴村产业的首要任务来抓，在选优品种、做强产品、做优品质、打响品牌上下功夫，重点发展茶叶、油茶、花生、金柚等优势农业产业，全力打造“东石特产小镇”。支持鸿基生态园、茗丰茶业、金宝树、绿宝地等农业企业、专业合作社开展无公害、绿色、有机等农产品“三品”认证，提升农特产品品牌知名度和市场占有率。启动“东石花生”农产品地理标志评审工作。注入文化元素，加快发展特色农产品加工、储藏、包装、运输、商品化处理等相关产业，延长产业链，深挖优势农业增收潜力。巩固提升农村电商平台建设，把东石好产品畅销出去。 挖掘人文资源促进文旅融合。以县推动全域旅游为契机，深入挖掘历史人文资源特别是红色革命历史资源，让毓秀书院、丰泰堂、蕙楼及林钦才故居、抗日英烈黄梅兴旧居、林震将军故居、吴康博士故居、近道居等人文历史建筑资源发挥新作用，展现新风采。充分利用自然村落历史人文普查成果，做好白岭、双石、太阳、凉庭、茅坪等村古驿道、古桥、古建筑的传承保护和活化利用工作，宣传好东石历史，讲好东石故事，传递好东石正能量。主动融入中国客天下平远梅畲田园综合体建设项目，全力配合做好白岭至泗水梅畲道路和游客服务中心建设，努力推进我镇文旅产业发展。 二、全力推进美丽乡村建设围绕平远创建优山美水生态之星“精致小城大美平远”的目标定位，因地制宜抓好美丽乡村建设，打造东石的优山美水。 坚持规划先行。抓好东石镇控制性详细规划修编工作。统筹做好乡村旅游、美丽乡村规划，优化城乡空间布局，推进城乡协同发展。做好圩镇建成区周边发展用地储备，推动片区改造和圩镇扩容提质项目建设。规划圩镇街道排水系统升级改造和圩镇街道路面改造。规划出让粮所和原电影院地块，打造东石圩镇商住小区。加强土地报批、建设审批，整治违法违章建设行为。充分利用拆旧复垦、垦造水田等土地政策，促进土地资源节约集约利用，提高资源惠民水平，保障建设用地需求。 推动重点项目建设。落实县委确定的“钟灵毓秀田园农庄”示范片建设的部署，着力推进东石车站广场至白岭村沿线的路面水面房前屋后的环境整治、外立面改造与提升、基础设施完善、景观节点建设。继续推进汶水、锡水、茅坪EPC项目建设等打造美丽宜居村。规划环北路、推进环镇路外立面改造，打造“两美工程”示范街。完成社企农场公开招标工作，规划建设镇级电子科技产业园。推进观音宫森林公园步道硬底化和二期建设，打造东石休闲健身新去处。完善在建的镇村污水处理设施以发挥真正作用。依法依规全力抓好粤电茅坪风电厂等重点项目征地拆迁工作。 推进人居环境整治。扎实开展村庄清洁行动，着力抓好明洋至洋背沿线9村干净整洁村创建工作，完成东汶、太阳、蕉留、中村、黄地5村“三清理三拆除三整治”任务。制定非贫困村《整治创建项目总库》并有序推进项目建设。开展“五清”行动，鼓励群众参与“美丽村道、美丽农房、美丽庭院”等创建活动。坚持对镇域主干道、圩镇市场及各村巷道等“六乱”进行集中整治，改善圩镇环境。 三、持续打好“三大攻坚战”坚持高标准、严要求，紧紧围绕年度攻坚任务，针对突出问题，打好重点战役，守牢经济社会发展底线。 加强防范重大风险。树立长期过紧日子思想，坚持厉行节约，参照市、县标准，除重点领域支出及刚性必保支出外，对公务接待、公务用车、会议、培训、差旅等一般性支出，按不低于5%的幅度压减一般性支出。坚持政府性债务全口径预算管理，妥善处置存量，严控债务增量，牢牢守住警戒底线。切实做好非洲猪瘟等有关风险防范工作。 决战决胜脱贫攻坚。围绕打赢脱贫攻坚战三年行动方案，推进小额贷款扶贫、主导产业扶贫、资产收益扶贫、“互联网+”扶贫等模式，巩固产业扶贫格局，带动贫困户持续稳定增收。注重扶贫同扶智相结合，激发贫困群众内生脱贫动力。结合“客家菜师傅”等工程提高技能就业，加强与帮扶单位、企业对接，加大贫困户实用技能培训力度，促进贫困人口就业，鼓励有条件的农民自主创业。借力乡村振兴战略，全面提升贫困村水电路讯、文化、教育、卫生等基础设施和公共服务。管好用好专项扶贫资金，提高精准扶贫成效。坚持从严从实，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，对影响脱贫攻坚政策措施落实的突出问题，对群众反映强烈的问题，对损害群众利益的行为，迅速纠正，坚决整改。 加强污染防治。深入推进环境综合整治，强力整治“脏乱差”，打造畅通、整洁、有序的镇村环境。压实“河长制”职责，加强水资源保护、水污染防治，依法打击整治侵占河道、非法排污、非法采砂等违法行为，营造“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的水生态环境。强化国土资源巡查监管，坚决打击非法用地和私挖滥采行为。强化矿山综合治理，尽力解决矿山开采历史遗留问题。强化畜禽养殖污染和农业面源污染治理，切实保障饮用水源水质安全。继续开展矿山复绿，组织春秋季植树活动，强化森林资源管护，严防山火发生,全力守护绿水青山。 四、大力增进民生福祉坚持以人民为中心的发展理念，着力保障和改善重点民生，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。 办好各项民生实事。加强住房保障，完成年度农村危房改造任务。加强社会保障体系建设，推进社会保险扩面征缴。及时开展各类救灾救济工作，保障困难群众基本生活。实现低保“一户一档”规范化管理。关心关爱孤儿和五保老人、残疾人等特困人员，确保上级提高困难群众救助补助标准落到实处。规划建设一批村级公益性(生态)墓园。坚持双拥优抚政策，保障现役军人及“三老”优抚对象的基本权益。全力支持中小学校师资、设施、安全等建设，配合上级完成毓秀幼儿园转制工作，引导民办幼儿园规范化办学。做好符合条件原民办代课教师生活困难补助发放工作。力争镇文化站晋升县一级，完善村级文体广场、卫生站等公共服务设施建设。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用，关心关爱妇女儿童、退役军人、农民工等社会群体，重视做好财税、防灾减灾、统计、计生、档案、应急等政府各项工作。 抓好基层综合治理。加强公安派出所、综治办、司法所建设，推动镇、村(社区)、基础网格“三级联动”，把资源、服务、管理下沉到村(社区)、网格，鼓励公众、外来人口参与社会治理，提高综治中心规范化建设水平。深入开展“七五”普法宣传教育，健全矛盾纠纷排查、多元化解机制，推进人民调解工作创新发展，深化“综治中心+网格化+信息化”建设，加快“智慧社区”建设，运用法治思维重点做好矿山开采遗留问题、征地拆迁、扶贫、环保等重点领域的信访维稳工作。大力弘扬社会主义核心价值观，开展文明镇、文明村、文明户创建活动，开展发现道德模范、身边好人、五好家庭评选活动，落实农村“一村一年一场戏”计划，培树正面典型，激励全社会见贤思齐、崇德向善。发挥村规民约、能人乡贤作用，引导村民依法参与乡村事务管理。加强应急管理，落实工矿企业、学校、水利、交通、消防、食品安全监管等各行业的安全生产责任，严防安全事故发生。强化监测预警，抓好排危除险，严防地质灾害事故发生。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，依法严厉打击赌博等各类违法犯罪活动，净化社会风气。做好建国70周年、澳门回归20周年等重大活动维稳安保工作，确保社会和谐稳定。 五、不断加强政府自身建设面对新形势、新常态，我们必须抢抓机遇，拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设让组织放心、人民满意的政府。 建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对标对表省委第八巡视组和市委异地交叉巡察组反馈问题，逐一压实整改责任，不折不扣持续抓好整改落实。坚定不移全面加强党的建设。严格落实意识形态工作责任制。把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕党中央、国务院、省市县和镇党委的各项决策部署谋划工作、推动发展。 建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受监督，认真办理党代表、人大代表议案和建议。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策集体讨论决定等法定程序。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 建设有为政府。坚持解放思想、实事求是，弘扬苏区精神，传承红色基因，大兴实干担当之风，敢闯敢试，敢作敢为。以“马上就办、办就办好”的劲头，以“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。不回避矛盾、不推诿扯皮，坚决克服自满自足、畏难发愁的思想障碍，坚决整治喊口号、装样子、表态多、调门高、行动少、落实差、混日子、效率低等问题，努力提振干部队伍精气神。 建设清廉政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，严格预算执行，加强行政审批、工程招投标、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正的良好氛围。各位代表，同志们!新时代新任务是艰巨的，新时代新使命是光荣的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，扎实苦干实干，为决胜全面建成小康社会、加快东石乡村振兴发展步伐持续努力，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【五华县招商】2019年横陂镇政府工作报告

  2019年3月28日在横陂镇第十六届人民代表大会第六次会议上横陂镇人民政府镇长卓伟强各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。去年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记对广东的重要批示指示精神，认真落实中央和省市县各项决策部署，紧扣高质量发展要求，坚持稳中求进总基调，聚焦突出问题，回应群众期盼，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、务实创新，较好完成了2018年的目标任务，实现了我镇各项事业平稳持续健康发展，为建设“工匠之乡·宜居五华”作出了新贡献。一年来，我们以发展经济为目标，狠抓产业发展一是推进产业融合发展。加快土地集约化进程，实行整村推进、整体开发，推广“公司+基地+农户”模式，打造了崇文村柠檬种植基地、红光村果蔬种植、东升村红薯种植基地、新联村石金钱龟养殖基地等;加快农村电商发展，横陂电商中心挂牌运营，以“互联网+农业”模式创新农业发展。积极打造集农产品生产、体验、休闲一体化的农业旅游观光项目，分别引进广东宝泰园林有限公司，广东宝琴园林有限公司在崇文村、红光村、东山村发展农业观光项目;按国家4A级旅游景区标准打造的双龙山景区配套设施不断完善。二是推进重点项目攻坚。积极谋划，主动作为，抽调精干力量，全力抓好县经济开发区、琴江新城、远恒佳教育城、球王广场、足球特色小镇、谷城三级民营医院、西山弃土场、光伏发电场等重点项目的征地拆迁及土地集约工作。一年来，我们以建设美丽家园为抓手，狠抓乡村振兴一是深入推进城乡环境大提升。以创建“两美”行动为契机，结合“三清三拆三整治”工作，重点抓好“八整治、四提升、三规范”工作，坚持推进“五个一”行动，并由党委书记、镇长、人大主席、两位副书记对“两美”行动、“三清三拆”进行分片督导，定期通报工作进展情况。一年来，累计拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房等2214处79302.24㎡，拆除非法违规商业广告、招牌等850处约4254.9㎡。建立健全长效管护机制，实行网格化管理制度，指定网格长、路段长对所辖区域的环境提升工作负总责，在网格地点设立公示牌并向社会公布。二是完善基础设施建设。8个省定贫困村均已完成村村通自来水、道路硬底化、公厕、垃圾收集等公共配套设施建设工作，基本建成干净整洁村，共完成建设公共厕所14个、垃圾收集亭71个、污水处理站18个，铺设污水管网21.8公里。投资1000多万的镇级污水处理厂已完成建设，进入试运行阶段;田布垃圾中转站已投入使用，湖塘、石下、章联垃圾中转站已完成主体建设，联长垃圾中转站建设正稳步推进;投资1100多万的夏阜西门大桥正式通车，方便附近群众通行;不断加强对全镇43座山塘、21座水库的巡查监管，发现隐患及时整改，已完成杨恩水库、江南石颈水库的修缮加固。三是持续放大生态效应。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全力打好环境污染防治攻坚战，以“零容忍”态度对待环境污染问题。重点盯住中央、省环保督察“回头看”交办案件的整改工作，全面落实责任，细化措施，高站位、高标准、高要求推动反馈问题整改。强化畜禽污染专项治理，取缔57间养殖场，整改63间养殖场。严格落实“河长制”，组织镇村干部、党员群众每月在不同河段做好河道保洁清理;全镇16名河长共巡河175人次，巡河发现问题13宗，镇河长办跟踪整改13宗。严格落实森林资源保护目标责任制，深化森林防火责任网格化管理，责任到人，成立镇村扑火队伍和督查处罚队伍，按时建好3个瞭望塔、22个森林消防蓄水池;投入10多万元，购买无人机1台，补充完善扑火服、头盔、手套等物资一批。加强森林防火应急演练，组织镇扑火队员、护林员开展扑火技能培训2场次，全力抓好野外火源巡查执罚力度，全年共查处野外违规用火24宗，罚款1.12万元，率先在全镇范围推行鲜花文明拜祭活动;全力抓好违规建坟专项整治，广泛宣传殡改政策，全年共整治违规建坟69宗。全力抓好农村建房管理秩序，严厉打击“未批先建”，坚决打击违法用地、违章建筑。共组织8次拆违行动，出动干部500多人次，共拆除违章建筑28处，拆除违章建筑面积3000多㎡。一年来，我们以提升人民幸福感为根本，狠抓民生保障一是推进脱贫攻坚。严格执行镇、村两级书记遍访制度，助推高质量完成年度脱贫任务。坚持执行每月扶贫工作例会制度，常态化开展脱贫“回头看”，对照上级巡视反馈意见逐一落实整改。坚持在产业扶贫上下功夫，逐步建立光伏发电、水果种植、灵芝种植、肉兔养殖基地、蜜蜂养殖、香猪养殖、黄喉拟水龟、高山红薯种植等多个扶贫产业项目。按照县统一部署，统筹资金940万投资广东汉光超顺农业股份有限公司，投资入股五华县浩兴种养专业合作社、梅州生长地农业开发有限公司、广东长弘生态农业发展有限公司、五华兆军前种养专业合作社各200万元，让有劳动能力贫困户得到收益分红。加强部门协作联动，确保“1+N”脱贫措施落到实处、取得实效，落实了932名建档立卡贫困学生的2017-2018学年教育补助，完成2018危房改造任务97户，全镇建档立卡贫困户5127人实现医疗保险全覆盖，624户880人无劳动能力贫困人口全部实现政策兜底。全面开展精准扶贫“回头看”，新增贫困户21户48人，自愿退出贫困户3户9人，终止贫困户54户135人。全面推进党建+扶贫工作，全镇共有1195名党员与贫困户结对帮扶。二是持续完善社会保障体系。切实改善群众生活水平，加大特殊人群抚恤力度，全镇参加城乡居民养老保险35841人，参加城镇居民医疗保险93318人，全面完成县下达的工作任务。努力实现低保户、五保户、残疾人、孤儿等贫困群体应保尽保，全年低保、五保核查工作共取消清退217户不符合享受低保、五保条件的农户，新增低保、五保户共84户，发放各类救助金3.9万元。三是文教卫生工作有序发展。优化教育资源配置，促进教育公平协调发展。38个村(居)文化广场全部建成，桐树、增大、联长、石下、夏阜创建了农村文化俱乐部。积极开展“五华好人”、“文明家庭”、“好媳妇”等系列活动，大力弘扬社会正能量。抓好人口计生日常服务管理、适龄妇女免费“两癌”筛查、无偿献血等工作，完成适龄妇女免费“两癌”筛查2096人;组织222多人参与无偿献血，圆满完成县下达工作任务。全面提升公共卫生服务保障水平，33个村卫生站已建成使用，小都卫生院、锡坑卫生院建成投入使用，成功创建省卫生村6个，市卫生村7个。切实加强地方病防治工作，加快中医药事业发展。一年来，我们以社会和谐稳定为基石，狠抓基层治理一是深化平安横陂建设。坚决把牢安全发展红线，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实安全生产责任，与镇属部门、村委及企业层层签订责任书，强化食品药品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、民爆器材、人员密集场所等重点行业、重点领域、重点部位的隐患排查，以及节假日、“两会”、汛期安全生产隐患排查整治。不断健全完善突发事件的预警预防和应急处置机制，提高应对突发事件和风险的能力。一年来全镇共排查发现相关安全隐患85宗，当场整改54宗，责令限期整改31宗，按要求落实整改31宗。二是深化和谐横陂建设。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，高度重视初信初访，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，2018年，全镇共办结上级交办案件135宗，指导协助各村调处矛盾纠纷167宗，化解群众关心关注的重点突出信访案件35宗;认真开展反邪教和禁毒工作，加大宣传力度，让群众对反邪教、防毒禁毒工作入心入脑;大力开展削坡建房整治工作;认真做好精神患者管控工作;深入开展扫黑除恶专项斗争，全面加强信息摸查和宣传工作，设立大型宣传栏38块，固定宣传牌48块、悬挂扫黑除恶宣传横幅152条，张贴中央四部委联合通告114张、宣传小标语420张、张贴海报264张，发放线索举报、奖励通告22000多份，发放平安创建暨扫黑除恶调查问卷3800多份，设置了2个举报箱并公开举报电话;排查涉黑涉恶线索28条，其中有效线索3条，立案3宗，破案3宗，打掉1个涉黑除恶团伙，抓获违法犯罪嫌疑人9人，缴获枪支11支。扎实做好“七五”普法、法律援助、人民调解、社区矫正等工作，有序推进法治横陂建设。一年来，我们以加强自身建设为要务，狠抓作风建设。一是严格依法行政。深入贯彻落实法治政府建设实施规划，坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序行使权利，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。二是注重务实为民。推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，简化审批手续，提高服务办事效率，着力打通群众办事“最后一米”，发放便民服务手册20000多份，全年为群众办理便民业务4389件;积极做好“粤省事·梅州”的宣传发动工作，发放宣传资料20000多份。三是加强三资管理。全面加强农村集体“三资”管理，充分发挥“三资”交易平台功能，专门聘请会计事务所对各村(居)的账务进行管理，及时纠正个别村财务报账程序不规范等问题，从源头上减少农村不和谐不稳定因素，营造了风清气正、干群和谐的干事创业氛围。四是加强廉洁建设。严格落实中央八项规定，坚决防止和纠正各种“四风”新问题;持续推进反腐倡廉，从严落实“一岗双责”，聚焦侵犯群众切身利益的“微腐败”，盯紧征地拆迁、扶贫攻坚、惠民利民等重点领域，做到有腐必惩、有贪必肃。各位代表!过去成绩的取得，离不开全镇上下的共同努力，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大和各位代表的监督支持，离不开乡贤、群众的关心支持。在此，谨让我代表镇人民政府向全镇广大干部群众、向大力支持横陂发展的各界人士表示衷心的感谢!但是，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的看到，我镇的经济发展和各项工作还存在一些亟待解决的问题：一是经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多;二是农业产业化、集约化、标准化程度不高，引进企业推进产业发展拓展不宽;三是征地拆迁和农村历史遗留问题多，信访维稳、矛盾纠纷调处压力大;四是各村新农村建设进度不平衡，离“美丽乡村”目标还有一定差距;五是面对新形势、新要求，政府运行效率还不够高，少数干部的创新意识、规矩意识、纪律意识还不强，工作干劲还不足，自身要求还不严，政府自身建设有待加强。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜建成小康社会的关键之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，融入县委县政府“一核两区三组团”的发展格局，紧紧以建设县城“大前门”、打造“球王故里·美好横陂”为目标，大力推进经济发展，努力增强民生福祉，鼓足干劲，抢抓机遇，聚力攻坚，努力推动我镇各项事业再上新台阶，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。 一、大力推动发展现代农业，在促农增收脱贫上实现新成就优化产业结构，坚持推广“公司+基地+农户”模式，推动“一镇一业”、“一村一品”发展，走现代高效农业产业发展方向，积极引导各村全力开展土地连片集约工作。重点谋划推进广东长弘生态农业发展有限公司在东升村的蔬果种植项目、在红光村、东山村的农业旅游综合体项目;广东宝泰园林有限公司在崇文村的宝晟田园综合体项目;五华县兆军前种养专业合作社在近江村的鹰嘴桃种植项目;五华县伟鑫农业综合开发有限公司在东升村的高山红薯种植项目;五华县彩云百香果专业合作社在杨恩村的百香果种植项目。大力扩宽农产品销售渠道，以“互联网+”模式，利用电商平台推广农产品，为横陂的脱贫攻坚夯实产业基础。 二、全力推动重点项目建设，在推动经济发展上取得新突破根据五华县委十三届八次全会对我镇提出推进足球特色小镇、球王文化产业园和广东远恒佳教育创新小镇建设，发展休闲体验农旅业的要求，以小镇建设为新经济增长点，全力加快足球特色小镇、广东远恒佳教育创新小镇的征地拆迁和建设的工作部署，抽调精干力量，全力抓好县经济开发区、琴江新城、工业园、谷城三级民营医院、教育城、足球小组、球王广场等重点项目的征地拆迁和土地集约工作，全方位改善镇经济发展面貌。紧紧把握休闲体验农旅业发展方向，认真谋划好球王文化产业园、双龙山旅游景区、宝晟田园综合体、长弘生态农业基地、江南温泉等休闲旅游点的建设。 三、聚力脱贫攻坚，在巩固脱贫成效上实现新作为坚持以产业发展为重点，加大镇村统筹连片开发力度，推广“龙头企业+基地+贫困户”发展模式，引导贫困农户积极参与特色种养、乡村旅游等特色产业项目，完善奖补机制，统筹安排贫因户劳动力在企业、合作社等就业，或通过扶贫信贷资金、土地等入股的方式，让他们积极参与其中。在就业扶贫上下功夫，因地制宜开发多种公益性就业岗位，如保洁员、护林员，大力扶持农村电商创业，多渠道收集、开发和发布岗位信息，落实好就业扶贫的奖补措施，引导各村组织和动员当地贫困群众参与工程建设，改善贫困户生产生活条件。压实包户干部的包户责任，定期跟踪了解贫困户“三保障”落实情况，巩固脱贫成效。继续深入开展扶贫领域作风问题专项治理，严肃查处扶贫领城突出问题，确保贫困户如期全部实现脱贫。 四、推动乡村振兴，在美丽乡村建设上展现新风貌统筹推进8个重点村的污水处理设施、雨污分流管网铺设等基础设施建设，分步推进面上村的村村通自来水、道路硬底化、公厕、垃圾收集等公共配套设施建设;推进湖塘、石下、章联垃圾中转站投入使用，尽快完成联长垃圾中转站建设，加强对山塘、水库的隐患排查、修缮加固。推进镇村美化、亮化、绿化提升，加快美丽宜居家园建设。抓好乡风文明建设，积极推动群众转变观念，树立厚养薄葬的孝道理念，坚持全面推行鲜花文明拜祭活动，认真开展2019年文明户、好媳妇、文明家庭等评选活动，利用好新时代红色文化讲习所宣传阵地，大力弘扬社会主义核心价值观，宣传党的方针政策，营造文明和谐的新农村风貌。 五、注重生态文明，在防治污染攻坚上取得新成效坚持绿色发展理念，集中力量打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，全面实施清水行动、净土行动，努力改善环境质量。严格落实河长制工作，加强对镇域内小都河、琴江河等重点河流的巡查监管，定期组织清理河道，加强河流水环境生态修复。加强林业生态建设，谋划启动森林碳汇重点生态项目，全面实施绿美五华三年工作方案，全力配合创建森林城市，强化野外火源管理，加强重点时段、重点地段的森林防火巡查监管，严厉打击毁林建坟行为。持续深入开展“两美”创建行动，集中抓好镇村环境卫生整治，全面整治四个圩镇“脏乱差”现象，强化镇村主干道、街路口、集贸市场等关键地段环境卫生综合整治，引导好群众自觉搞好房前屋后卫生，实现干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮。 六、致力民生福祉，在让人民过上美好生活上实现新担当完善城乡居民养老保险制度，不断扩大城乡居民基本养老保险覆盖面，完善城乡低保救济机制，实行动态管理，应保尽保，应退尽退。认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、医疗救助、残疾人补助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，确保危房改造、种粮直补、生态公益林补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。 七、强化风险化解，在构建和谐横陂上实现新进展牢固树立风险意识，打好打赢防范化解重大风险攻坚战，守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、建筑施工、消防、道路交通安全、削坡建房等工作，坚决杜绝重特大安全事故发生。深化信访维稳工作，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，坚持把矛盾纠纷消除在萌芽状态，加大力度解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，开展防毒禁毒工作，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。 八、转变工作作风，在提升政府效能上实现新跨越优化政务服务水平，抓好“数字政府”建设，深化“马上办”“一门式一网式”政务服务改革，全力打造政府服务大平台，进一步提高政府服务管理的效率和质量。深入推行依法行政，强化法治思维和法治方式，完善政策出台和决策机制，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平;强化内部监管，依法接受人大监督，主动接受民主监督，强化审计监察，严格财经制度。加快转变政府职能，积极配合上级如期完成机构改革任务，进一步优化机构设置，科学配置部门权责，加强政务信息公开力度。各位代表们，事业蓝图宏伟壮丽，责任使命艰巨光荣。让我们在党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神的指引下，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，满怀激情，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为建设县城“大前门”，打造“球王故里·美好横陂”而努力奋斗，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区白渡镇政府工作报告

  白渡镇人民政府工作报告(2019年6月6日在白渡镇第十六届人民代表大会第六次会议上)白渡镇人民政府镇长陈浩各位代表：我代表白渡镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年，白渡镇人民政府在区委区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神，围绕区委区政府“一城两带四组团”的发展格局，坚持党建引领和绿色发展，全面推动乡村振兴，较好地完成了镇十六届人大五次会议确定的各项任务。2018年，全镇固定资产投资完成3.83亿元，同比增长201%，规上工业总产值完成2.82亿元，税收总收入3252万元，其中镇级地方收入完成888万元，同比增长20%，全镇经济和社会各项事业继续保持稳定健康发展的良好态势。 一、园区和重点项目建设有序推进作为梅县区“一城两带四组团”中“山区现代产业集聚带”建设的主阵地，我镇立足功能定位，树立“项目为王”的理念，服务项目建设，工业园区落户的企业和项目增加到了19家，新培育规模以上工业企业1家(和安沥青)、限额以上批零企业1家(诚辉化工)。汶水、沙坪、梅州坑园区和快速干线“三点一线”的白渡园区格局逐步成型。汶水园区总投资2.5亿元的御固无人机项目完成厂房和综合楼建设;总投资1亿元的明宇新材项目完成厂房建设;总投资7500万元的可嘉木制品项目厂房已验收。沙坪园区总投资10亿元的中爱医疗器械一期生产项目正在有序推进;总投资4亿元的福德汽车配件制造项目正在加紧设备安装，即将试产;总投资1.5亿元的雄辉零配件加工项目正在进行桩基建设;总投资1.5亿元的燃气设备制造项目即将进场施工。梅州坑园区按期完成征地拆迁任务，征收土地850亩、房屋13座，有力保障了项目用地。总投资1.15亿元的园区快速干线项目，瓜洲大桥已完成桥梁建设，正加快推进路面铺设。同时建设“亲清”新型政商关系，继续深入落实党政领导挂点联系企业“三个一”服务制度，为企业从项目落户、建设到投产运营全程保驾护航。鼓励和培育企业提质增效、上规上限，持续提升园区装备制造业的产业集聚效应。加强对入园企业安全生产、环保和工人权益保障等方面的监管，协助航鑫科技解决用工难问题，调处天煜新能源劳资纠纷等突出问题，有效保障了园区稳健发展。 二、乡村振兴展现新局面 （一）培育农业龙头，夯实产业基础。一是大力推进农业产业化发展。2018年新成立农民专业合作社4家、家庭农场10家，全镇合作社和家庭农场总数分别达到82家和119家;新培育区级农业龙头企业1家，我镇农业龙头企业达7家(其中市级3家，区级4家)。二是推动金柚产业提质增效。认真做好金柚标准园建设项目申报，打造特色品牌，2018年风车斗柚园再次获评“梅县区十大优质金柚示范园”，“柚福莱”商标的红心蜜柚获得农业部无公害农产品产地认定和产品认证，品牌知名度和示范带动作用持续提升。 （二）厘清土地属性，用好土地政策。一是基本完成土地确权。全镇24个村265个村民小组共6391户农户，已签订合同6383户，证书颁发率98.88%。二是推进拆旧复垦，完成公珠等8个村验收33.8亩。三是率先高质量完成了7980亩的粮食功能区的划定工作。四是有序实施垦造水田，悦来村共集约土地141亩，施工进度已完成70%。 （三）完善基础设施，补齐民生短板。一是医疗养老方面，进一步完善卫生院的整体环境设施，提高服务质量，计划总投资1982万元的新卫生院医技楼、住院大楼工程建设稳步推进，投入50多万元建设建侨、嵩溪村卫生站。完善敬老院生活设施和管理制度，投入35万元完成敬老院瓦面和消防工程建设。二是水利工程方面，总投资982万元的村村通自来水工程已完成总工程量的90%;汶水千亩灌区二期建设完成，白渡等6个村小型灌区(二期)改造工程基本完成;瓜洲、罗寨河堤建设全面完成;悦来水治理成效明显。三是交通设施方面，加大投入推进“四好农村路”建设，筹资1000多万元完成了5个村道路扩宽约13公里，新建7个村水泥路面约7公里。X962线蕉岭铁岭至白渡大桥路面改造工程全线竣工。投入150多万元对入镇主通道Y031线沙坪园区至圩镇段进行美化亮化提升。完成雁白线蔚彩段驿站建设。新建7个公交候车亭，新开通长田至三和农村公交线路，全镇公交通达率达96%。 （四）坚持规划引领，美化镇村环境。一是全镇24个村村庄规划编制工作全部启动，13个村的规划编制已完成并通过审批，剩余11个村规划编制工作有序推进，确保年底前审批通过。二是结合“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动，推进“三清三拆三整治”，至目前共拆除危旧建筑615座72450平方米，发放“地票”577张，清理河道沟渠411段，清理房前屋后垃圾和卫生死角5320多处，15个村正在创建“干净整洁村”，1个村在创建“美丽宜居村”。三是完成圩镇第一批沿街商店牌匾广告整治，按照“统一标准、分类设计、突出特色”的方式重新设置招牌，提升了圩镇整体形象。四是建成全区首个垃圾兑换超市，首期设圩镇和创乐、悦来3个兑换点，引导群众提高环保意识，形成垃圾分类回收的习惯，取得了良好的社会效应。五是投资80万元的镇级垃圾中转站建成使用，镇村实行网格化监管，保障环境整洁，全镇24个村全部实现广东省卫生村。六是开展农村厕所革命，完成户厕无害化改造5242户，新建农村公厕20处，已完工8处。七是开展美丽庭院创建和种树植绿行动，2019年开春在石窟河、雁白公路、高思水沿线及民居房前屋后裸露土地种植樱花、黄花风铃木、玉棠春、柳树等苗木2600多株、播撒格桑花等花种100多亩，全镇生态景观进一步提升。 （五）盘活山水人文资源，提升白渡颜值气质。挖掘才子文化，讲好宋湘故事。依托宋湘历史文化资源和名人效应，继续擦亮白渡“宋湘故里”的名片。成立梅州市宋湘研究会，争取学术研究、文学艺术界专家名流等社会力量广泛参与，对宋湘文化进行深层次研究挖掘和高标准宣传打造。完成宋湘故居内匾额、条幅的仿制复原和布展陈列，进一步完善内部设备设施，规划整改故居周边民居外立面。深挖山水人文资源，完成石窟河沿线精品游线规划设计和立项工作。组织拍摄以宋湘、白渡山水人文和侨文化为主题的微电影，进一步宣传推介白渡。 三、三大攻坚战全面打响 （一）积极化解系统性风险，保障社会安定。开展政府债务清查工作，政府与社会资本合作、政府购买公共服务行为进一步规范。打击非法集资等违法违规金融活动，加快完善农村普惠金融体系。 （二）精准扶贫多措并举，实现脱真贫真脱贫。一是产业项目全面实施。2018年9月至今投入约90万元专项帮扶资金，用于帮扶全镇210户有劳动能力贫困户实施228个种养帮扶项目。2019年引进木耳种植项目，为66户贫困户发放菌包8万包，预计为贫困户增收35万元。二是龙头企业助力帮扶。与梅县区利民水果专业合作社签订产业扶贫帮扶协议，帮助解决贫困户的产业发展、农产品销售、剩余劳动力就业等问题。帮扶资金入股航鑫科技项目效益稳定。三是继续完善“三保障”。抓好落实教育扶贫政策，为符合条件的在校学生发放生活补助;将全镇贫困人口纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围;投入40多万元对仍住危旧房的贫困户房屋全面进行维修，投入107万元完成32户存量危房的房屋改造。四是精准识别动态管理。通过全面入户核查，核退不符合精准扶贫条件的农户3户，新识别纳入1户。2018年再脱贫281人，总体脱贫率95%。省定贫困村悦来村各项基础设施建设和帮扶措施稳步推进。 （三）重拳出击防治污染，守护绿水青山。践行“既要绿水青山，又要金山银山”理念，防治污染。一是大力整治水环境。严格落实“河长制”，抓污染河流整治，实现从河长制到河长治转变。积极开展“五清”、“四乱”专项行动，清理拆除沿河违建30宗3万多平方米，拆除钓鱼台58座，投入20多万元清理石窟河(白渡段)水面漂浮物。推进重点流域水污染整治，通过镇级污水厂建设，把石窟河河道2个排污口纳入镇级管网之中，航鑫科技排污口已建设污水处理池。石窟河环保治理工程沙坪水质净化站建成运营，沙坪水质自动监测站建设基本完成。悦来等4个村污水处理项目已完成站点建设，正在铺设管网;第二批悦一等7个村污水处理设施正在紧张建设中。二是强力整治畜禽养殖业污染。根据禁养、限养、适养“三区”划分，全面排查辖区内养殖情况，严格落实网格责任，持续推进清拆整治和巡查监控工作。现已整治畜禽养殖场及设施312户，清理存栏生猪24895头;其中石窟河沿线9个行政村已整治养殖场91个。三是全面加强环保监管。2018年共处理中央、省环保督查案件和群众投诉案件10宗。完成第二次全国污染源普查，开展全镇固体废物非法倾倒摸底排查，清查整治无环保证照、落后工艺装备石灰土立窑7家，对205国道白渡沿线36家企业开展扬尘污染整治。 四、社会环境和政务服务持续优化 （一）深入开展扫黑除恶专项斗争。通过广泛宣传发动、深入摸排线索、精准部署打击，依法从快从重从严打击惩处了一批涉黑恶违法犯罪，2018年共打掉涉恶犯罪团伙2个，侦破寻衅滋事、恶意纵火、涉“黄赌毒”等案件一批，抓获犯罪嫌疑人75人，查处违纪违法党员干部7人，代表梅县区接受了省扫黑除恶专项斗争督查，得到上级部门和广大群众一致认可。 （二）扎实做好社会稳定工作。学习“枫桥经验”，实行“中心+网格化+信息化”管理，镇综治信访维稳中心受理各类不稳定因素和矛盾纠纷88宗，调处成功80宗;全年共办结45宗群众来信来访。镇司法所受理矛盾纠纷25宗，成功调解18宗;村级人民调解组织化解矛盾178宗;全镇5名法律顾问参与调解29宗，提供法律咨询96人次。有力保障了中国农民丰收节、2018世界客都梅州马拉松赛、改革开放40周年系列纪念活动等特别防护期和重要节点期间辖区的社会稳定和政治安全。 （三）持续提升社会保障和公共服务水平。筹集“一事一议”财政奖补资金188万元实施峰溪等4个村的公益事业建设。2018年共发放低保、五保救济金和优抚补助673万元，发放残疾补贴、高龄补贴、退伍安置费和义务兵优待金等共128万元。设立村级退役军人服务站，完成采集退伍军人和其他优抚对象信息数据550条，为烈属、军属和退役军人家庭悬挂“光荣之家”门牌585块。为726名农村妇女提供免费“两癌”筛查服务。不断优化便民服务，各村公共服务平台2018年为村民办理事项984件。强化法治政府建设，推进基层正风反腐三年行动，促进村级小微权力公开透明运行。投入13万元新建6个村级人大代表联络站，人大代表联系群众进一步密切。 （四）认真抓实安全生产和应急管理工作。进一步落实安全生产责任制，扎实开展各类隐患排查治理，2018年共对企业开展检查422次，排查整改安全隐患97项。加强基干民兵、应急救灾力量，保障地方安全和群众安全。 （五）严格保障财政资金使用效益。进一步加强全镇农村账务管理，完善农村集体“三资”管理制度和农村财务预决算制度，全面整改各村账务问题，规范24个村村账镇管工作和农村会计委托代理服务，完成农村集体资产清产核资工作，配合上级开展村级巡察和村账审计工作，加强监督和信息公开，确保村级账务管理良性运行。 （六）积极培育社会文明新风尚。落实“创文”各项工作任务，各村设立新时代文明实践站，广泛组织开展足球赛、篮球赛、文艺汇演等群众文体活动，发动20多场环境整治、送医下乡志愿服务活动，罗寨村获评市级综合性文化服务中心示范点。白渡商会开展奖教奖学活动，出资9.8万元奖励70名优秀师生。宣传文明殡葬，开展违法违规私建墓地等突出问题专项摸底排查工作。宗教、侨统、统计、地方志工作扎实开展，群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。各位代表，回顾过去的工作，我们取得了一些成绩，但也清醒地看到我镇经济社会发展依然存在不少困难和问题：如工业园区配套设施相对薄弱;一些项目建设进度偏慢，资金、人才不足等问题制约企业进一步发展，创新驱动能力有待加强;农业产业结构单一，规模化市场化水平不高，没有充分利用互联网+发展优势，一二三产业融合发展不足;资源环境压力加重，环保基础设施仍然滞后;镇区辐射带动能力偏弱等等。在今后的工作中我们要坚持问题导向，解决实际困难和问题，又要因势利导，抢抓发展机遇，苦干实干，就一定能够实现预期目标任务。2019年下半年工作计划各位代表，2019年是新中国成立70周年，做好2019年工作责任重大、意义深远。我们工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对广东重要讲话和重要批示指示精神为动力，按照市委七届六次全会和区委一届六次全会的部署，坚持稳中求进工作总基调，深化落实市委“123456”和区委“13365”工作思路和举措，坚持新发展理念，用好用活苏区政策，突出产业园区建设和乡村振兴两大主题，通过做强实体经济打牢基础、做好山水文章提高颜值、讲好宋湘故事涵养气质，将产业、生态和人文优势转化为高质量发展优势，推动白渡全面振兴。下半年要重点做好五方面工作：一是立足定位，提升园区装备制造业产业集聚水平。立足于“山区现代产业集聚带”建设主阵地的定位，继续深入实施“工业强镇”战略，打造汶水、沙坪、梅州坑园区和快速干线“三点一线”的园区发展格局。集中力量加快推进中爱医疗、福德汽配等5个重点项目建设，服务重庆盛焰、长江辉业等项目落地开工，力争再引进一批带动能力强的优势项目进驻园区，着力提升园区产业集聚水平。建成开通园区快速干线，全线贯通三大园区;完成梅州坑电子信息产业基地征地拆迁扫尾;继续推进园区“三通一平”和其他生活配套设施建设，不断提升园区发展环境，完成圩镇安置小区基础设施配套工程建设。二是精准发力，坚决打赢“三大攻坚战”和扫黑除恶专项斗争。着力保护好白渡生态屏障，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，完成中小河流域治理，巩固落实“河长制”，对沿河排污点逐一排查、全面整治，建立长效管理机制，抓好石窟河(白渡段)水环境治理，建成启用11个村的污水处理厂和沙坪村水质自动监测站，实施第三批12个村污水处理厂建设。继续重点推进畜禽养殖业污染问题整治，全面完成禁养区整治任务，对已关闭污染养殖场(点)加强巡查监管，防止死灰复燃。按照精准扶贫要求严格落实好贫困人口教育、医疗、住房“三保障”政策，提高产业帮扶质量，拓宽贫困群众增收渠道，确保实现稳步脱贫。积极稳妥化解政府债务风险，认真做好各类矛盾纠纷调处，防范应对各类风险隐患。持续深化扫黑除恶专项斗争和涉农领域腐败问题专项治理，确保社会和谐稳定。三是固本强基，进一步加大民生工程建设力度。加大医疗、教育、社保、平安等四个方面重点民生工程等建设，建成启用新卫生院医技楼和住院大楼建设，继续完善村级卫生站设备设施，全面提升镇级医疗服务综合水平，完成省卫生镇创建任务;进一步优化全镇教育资源配置，加大教育建设基础投入，改善办学条件，加强学校安全工作，提高全镇教育教学质量;继续加大平安视频建设力度，推进“雪亮工程”建设，实现乡村主要道路、学校、幼儿园、广场等人员密集场所视频监控连接到村综治中心，筑牢平安防线。加大对交通、水利、网路等基础设施建设，推进“四好农村路”建设，完善乡村道路，全面实现村村通公交;打通县道X954线与X962线之间白渡圩镇(沿石窟河)约800米连接线，规划建设沿河观光带;全面完成16个村的村村通自来水工程和水库移民后期扶持项目。四是久久为功，坚持规划先行示范带动全域推进美丽乡村建设。按照省委办、省府办印发《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》及三大标准，完成全镇村庄规划编制工作，以“干部回乡联村”和“百企帮百村”为契机，发动乡贤、商会、驻地企业等社会力量广泛参与，着力完善村庄基础设施。继续推进“三清三拆”、垃圾污水处理、厕所革命，加强民居立面和风格的管理管控，全面提升人居环境。依托现有农业基础，培育“一村一品”，推广“龙头企业+合作组织+农户”模式，发展生态富民产业，运用好土地确权、垦造水田、拆旧复垦工作成果，筑牢乡村振兴产业基础。按照区委“12425”总体规划，以连线连片美丽乡村建设为抓手，依托石窟河沿线建侨、沙坪等7个村秀美的自然风光和丰富的人文景观，投入2905万元进行道路建设、美化绿化亮化提升、可视范围建筑物外立面改造、文化设施和景观节点建设等，打造以“才子文化”为主题的“秀美客家情、古韵山水画”石窟河精品游线，推进宋湘文化旅游产业园建设，积极发展文化旅游、乡村旅游、休闲旅游、健康生态养生产业，促进文旅、农旅深度融合。五是转变作风，切实加强政府自身建设。2019年是“转作风、抓落实”之年，我们要把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，带头营造风清气正的政治生态。加强法治政府建设，严格依法行政，强化规范性文件、重大行政决策的监督管理，推动政府工作全面纳入法治轨道。坚持“马上就办、办就办好”，持之以恒纠正“四风”，提高政府执行力，进一步优化营商环境，努力建设精简集约高效的服务型政府。各位代表，改革开放不停顿，绿色发展正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，弘扬苏区精神，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以更加昂扬的斗志，以更加有力的措施，狠抓各项工作的落实，加快推进白渡振兴发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

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